太阳能发电卫星或SBSP 系统的部署不仅需要开发新技术和大量新资本的投入，而且还会引起许多政策和监管方面的问题。2011年，国际宇航学会（International Academy of Astronautics，IAA）开展了题为“空间太阳能发电评估：机遇、问题和可能的发展道路”的课题研究并就此进行报告。这项研究表明，需要解决的问题包括[9]：

（1）无线能量传输（Wireless Power Transmission，WPT）波束健康和安全的关键考虑因素是什么？ 应如何在健康和安全标准以及监管方面加以解决？

（2）在通过RF 传输或通过激光传输等其他频段向地球传输能量方面，应采用何种频段分配和轨道管理程序来适应这项服务？（目前可能被分配的是2.4 GHz 和5.8 GHz 频段[10]）

（3）在空间碎片缓减和寿命末期离轨方面，有哪些可能的空间碎片撞击和相关考虑因素？

（4）对与太阳能发电卫星相关的无线能量传输系统来说，具有哪些潜在的“武器化”可能？ 什么样的国际机构可以解决这些问题？(www.daowen.com)

（5）在系统开发和运营方面，对这类系统进行国际协调的最佳策略和过程是什么？

上面列出的问题，实际上只是要考虑的关于“内容、原因、地点、方式及对象”等问题的冰山一角，这种情况真的是“细节中隐藏着魔鬼”。ITU 内部有必要明确在频率分配时应遵循的确切程序，从而对1区域、2 区域和3 区域或全球范围（最有可能在微波频段）的频率，从天基系统下进行大功率无线电传输的频率，以及用于遥测、跟踪和控制的频率进行精确分配。这里或许需要确定可能适用的能量传输限制； 指定轨道的精确位置或太阳能发电卫星的准确位置，以及这种太阳能发电卫星与通信卫星和其他航天器的频率与干扰协调过程。

实际上，还有许多问题、流程、标准和政策尚待确立。太阳能发电卫星是否需要国际许可程序，以及根据联合国《登记公约》的要求在ITU 和联合国进行登记？ 此外，关于如何发射、拥有、部署和运行此类系统的责任协议还存在疑问。如果在轨道上建造太阳能发电卫星，并进行加工、制造、组装、集成和质量保证测试，那么这些问题就变得尤为重要。