项目成本估算是根据项目的相关信息做出项目成本的预测和估计，该阶段最重要的是各种估计和预测的依据。一般项目成本估算的依据主要包括以下几个方面。

(1) 项目范围说明书：范围说明书是项目管理过程中确定项目主要可交付成果的一份重要书面文件，项目范围说明书一般应包括项目合理性说明、项目目标、项目可交付成果和技术规范四个方面的内容。要准确估算成本，必须正确理解项目范围说明书。随着项目的进展，项目范围说明书可能需要修改与细化，以反映项目在以上几个方面情况的变化。

(2) 工作分解结构：工作分解结构是项目成本估算的主要依据，它反映了项目任务的性质与难度，同时工作分解结构中完备的任务清单可以保证所有已识别的工作得到估算。

(3) 项目资源计划：进行资源计划编制所得到的结果就是项目资源计划(包括资源名称、种类、数量以及单价等内容)，项目资源计划是成本估算的基础，据此可以进行项目成本的估算。

(4) 资源单价：资源单价是为计算项目成本使用的，如每小时的人工费，每立方米大宗材料的成本。如果资源单价未知，则需首先估算资源单价。(www.daowen.com)

(5) 项目历时估算：项目历时估算是对完成某项作业可能需要的工作时段数量的定量估算，项目的成本估算与项目的持续时间直接相关。

(6) 历史资料：同类项目成本估计资料始终是项目执行过程中可以参考的最有价值的资料，包括项目文件、商业数据库、知识库等。

(7) 项目账目表：项目账目表说明了各种成本信息项的代码结构，它通过反映许多信息而成为历史信息和成本估算的来源，这有利于项目成本的估计与正确的会计科目相对应。

(8) 风险：项目小组在进行成本估算时应考虑风险和风险影响的程度，因为风险(含威胁或机会)对成本会产生可观的影响。