理论教育 财务共享服务中心的业务范围

财务共享服务中心的业务范围

时间:2023-06-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:财务共享服务中心最主要的业务类型有会计核算、资金管理、税务作业、数据及报表管理和会计档案管理。财物的收发、增减和使用业务,是会计核算中的经常性业务,有关的核算资料往往是单位内部进行业务成果考核、控制和降低成本费用的重要依据。此外,会计核算还对各种财产物资的安全、完整具有重要监督作用。

财务共享服务中心的业务范围

纳入财务共享的业务范围通常具有重复性高、劳动密集型、能够实现、容易见效或者已经具有标准化工作流程、可自动化处理等特点。财务共享服务中心所提供服务主要分为四类:一是会计账务处理,包括往来账应付账款、应收账款、固定资产、存货等;二是现金管理,包括资金管理、工资管理、现金存量和流量管理等;三是财务报告,包括公司内部管理报表、对外财务报表、报表合并等;四是其他会计业务,包括发票管理、差旅费管理、税务筹划等。

财务共享服务中心最主要的业务类型有会计核算、资金管理、税务作业、数据及报表管理和会计档案管理

(一)会计核算

会计核算的内容,是指应当及时办理会计手续、进行会计核算的会计事项。《会计法》对会计核算的基本内容做过规定,《会计基础工作规范》(2019年修订)第三十七条重申了《会计法》的这一规定,即要求对下列会计事项,必须及时办理会计手续、进行会计核算。

1.款项和有价证券的收付

款项是作为支付手段的货币资金。可以作为款项收付的货币资金包括现金、银行存款和其他货币资金,如外币存款、银行汇票存款、银行本票存款、在途货币资金、信用证存款、保函押金和各种备用金等。有价证券是具有一定财产权利或者支配权利的票证,如股票、国库券、其他企业债券等。

款项的收付是经常发生的,在有的单位其发生额还很大。有价证券收付的频繁程度在多数单位要低一些,但发生额一般都比较大。款项和有价证券收付的业务涉及较易受损的资产,绝大部分业务本身又直接造成一个单位货币资金的增减变化,影响单位的资金调度能力,所以通常要求进行严密、及时和准确地核算。目前实际工作中在这方面存在的突出问题是,有的单位款项收付未纳入单位的统一核算,而是转入了“小金库”;或者单位资金管理失控,被非法挪用,甚至发生贪污、抽逃等问题。因此,必须加强对款项、有价证券的管理,建立健全内部控制等管理制度。

2.财物的收发、增减和使用

财产物资是一个单位用来进行或维持经营管理活动的具有实物形态的经济资源,包括原材料、燃料、包装物、低值易耗品在产品、自制半成品、成品、商品等流动资产和机器、机械、设备、设施、运输工具、家具等固定资产。

财产物资在许多单位构成资产的主体,并在资产总额中占有很大比重。财物的收发、增减和使用业务,是会计核算中的经常性业务,有关的核算资料往往是单位内部进行业务成果考核、控制和降低成本费用的重要依据。此外,会计核算还对各种财产物资的安全、完整具有重要监督作用。对国有企业、行政事业单位来说,这也是保护国家财产的一个重要关口。

3.债权债务的发生和结算

债权是一个单位收取款项的权利,包括各种应收和预付的款项。债务则是一个单位需要以其货币资金等资产或者劳务进行清偿的义务,包括各项借款、应付和预收款项以及应交款项等。

债权和债务都是一个单位在自己的经营活动中必然要发生的事项。对债权债务的发生和结算的会计核算,涉及单位与其他单位以及其他有关方面的经济利益,关系到单位自身的资金周转,同时从法律上讲,债务还决定一个企业的生成问题,因而债权债务是会计核算的一项重要内容。会计基础工作薄弱的单位,往往不能正确、及时办理债权债务的会计核算,使单位的信誉和经济利益蒙受损失。也有的单位利用应收应付款项账目隐藏、转移资金、利润或费用,涉嫌违法乱纪。对此问题,会计人员必须进行制止和纠正。

4.资本、基金的增减

资本一般是企业所有者对企业净资产的所有权,因此亦称所有者权益,具体包括实收资本、资本公积、盈余公积和未分配利润。基金,主要是指机关、事业单位某些特定用途的资金,如事业发展基金、集体福利基金、后备基金等。资本、基金的利益关系人比较明确,用途也基本定向。办理资本、基金增减的会计核算政策性很强,一般都应以具有法律效力的合同、协议、董事会决议或政府部门的有关文件等为依据,切忌盲从单位领导人个人或其他指示人未经法定程序认可或未办理法定手续的任何处置意见。

5.收入、支出、费用、成本的计算

收入是一个企业在经营活动中由于销售产品,提供劳务或提供资产的使用权等取得的款项或收取款项的权利。支出从狭义上理解,仅指行政事业单位和社会团体在履行法定职能或发挥特定的功能时所发生的各项开支,以及企业和企业化的事业单位在正常经营活动以外的支出或损失;如从广义上理解,支出是一个单位实际发生的各项开支或损失。费用的含义比支出窄,通常使用范围也小一些,仅指企业和企业化的事业单位因生产、经营和管理活动而发生的各项耗费和支出。成本一般仅限于企业和企业化的事业单位在生产产品、购置商品和提供劳务或服务中所发生的各项直接耗费,如直接材料、直接工资、直接费用、商品进价以及燃料、动力等其他直接费用。

收入、支出、费用、成本都是重要的会计要素,是从不同角度进行的度量一个单位的经营管理水平和效率,是计算一个单位经营成果及其盈亏情况的主要依据。对这些要素进行会计核算的特点,是连续、系统、全面和综合。在实际工作中,问题突出的有虚报收入(人为压低或拔高)、虚列支出和乱挤乱摊成本、费用等。这已成为严重影响会计信息质量的根源之一,会计人员有责任制止和纠正这种现象的继续发生。

6.财务成果的计算和处理

财务成果主要是指会计主体在一定的时期内通过从事经营活动而在财务上所取得的结果,具体表现为盈利或是亏损。

财务成果的计算和处理,包括利润的计算、所得税的计交和利润的分配(或亏损的弥补)等,这个环节上的会计核算主要涉及所有者和国家的利益。在实际工作中存在的问题,主要是“虚盈实亏”和“虚亏实盈”,一般视单位的所有制性质而异,呈典型的利益驱动倾向,其共同特点是损害国家或社会公众利益,是一种严重的违法行为。

7.其他需要办理会计手续、进行会计核算的事项

其他会计事项是指在上述六项会计核算内容中未能包括的、按有关法律法规会计制度的规定或根据单位的具体情况需要办理会计手续和进行会计核算的事项。单位在有这类事项时,应当按照各有关法律、法规或者会计制度的规定,认真、严格办理有关会计手续,进行会计核算。

合理地组织会计核算是做好财务工作的一个重要条件和基础前提,对于保证财务工作质量,提高财务工作效率,正确、及时地编制财务报表,满足相关信息使用者的需求具有重要意义。企业可根据自身情况,选择将全部核算业务或部分核算业务纳入财务共享服务中心进行操作处理,也可以在设立财务共享服务中心后分批次、有选择性地逐步纳入。

(二)资金管理

从企业集团完整、全面的业务开始发生到财务入账、支付、凭证归档的整个过程中,资金管理业务是财务共享服务中心整体业务范围的主要内容之一。无论企业集团采用何种财务共享服务模式,对应的资金管理业务基本保持在银行账户管理、资金收付管理、票据管理等基本业务上。强化资金的集中管理、提高资金的运作效率、防范资金的交易风险、降低资金的流动成本以及建立多渠道方式的结算机制,可以为企业集团创造更多的价值。(www.daowen.com)

1.银行账户管理

银行账户管理是企业集团资金管理工作的基础。企业集团的账户通常具有如下三个特点:一是整体账户数量庞大,子公司等下级基层公司账户数量占比大;二是账户开设标准不统一,主观因素较大;三是账户集中化程度不高,使用效率有限。上述三个特点,给企业集团的账户管理工作带来一定难度。强化企业集团账户的管理要求加强银行账户开户、变更和撤销管理,新增网上银行(银企直联)管理,搭建合理的企业集团账户体系,理顺集团成员单位账户的架构,为加强财务管理、有效进行资金的集中运作提供基础。

2.资金收付管理

资金收付管理按照收支管理对象的不同可分为收入、支出业务的集中管理、集团公司与下级子公司及分支机构间的资金上收、下拨管理。加强资金收付的集中管理,可以全面控制资金流向,整合公司资金集中优势,能有效提高资金的使用效率;强化资金收入、支出的内部控制,有效地控制资金风险,降低资金机会成本;明确各项资金收付审批权限及审批程序,进一步加强公司内部财务管理;加强企业集团下级子公司及分支机构的资金归集,将大量滞留在基层公司的资金进行归集,提高企业集团对下级子公司及分支机构的资金风险管控能力。

3.票据管理

票据管理包括有价单证及重要空白凭证管理。票据集中管理,可以对票据的购买、领用及保管等方面进行全面管控,满足集团对票据信息的可查、可控的动态监控,这对于“零现金”管理的企业集团意义尤为重大。企业集团通过票据的集中管理,有利于调整和控制下级子公司及分支机构的资金需求和使用计划,监督和把握企业集团及各成员单位的预算执行情况,为管理层提供管理数据,并有效降低融资成本,在一定程度上提高了资金的使用效率,降低了企业集团的财务风险。

4.资金收付渠道管理

在企业集团资金集中管理过程中,资金收付渠道管理包括:根据企业集团资金收付特点,确定主要合作银行及第三方收付渠道;收付渠道方及收付新业务接入资金系统的需求评估、协议签订、接入安排、日常管理及调整等工作。此外,在选择合作的银行及第三方收付渠道时,应考虑合作银行及第三方支付公司的业务网络、资金调拨效率、成本费用、服务水平、业务需求响应能力等因素。只有资金收付渠道在企业集团资金管理系统中的良性发展,才可提高资金的使用效率,降低手续费成本,增强企业集团资金资源配置效率和财务监控能力。资金的集中管理提升了与银行及第三方支付公司的合作水平。企业集团资金收付渠道的合理配置,为与银行开展全方位的合作、扩大融资额度和拓展融资方式打下了坚实的基础。

(三)税务管理

税务管理的核心问题是税收筹划,企业其他的税务管理活动最终都是以实现税收筹划为目的。所谓税收筹划是指在遵守国家法律及税收法规、不损害国家利益的前提下,通过合理筹划,选择合适的经营方式,实现税负最轻。

可纳入财务共享的税务作业具有可远程操作、可标准化处理等特征,通常包括税务政策咨询、税务合规监控、纳税申报数据整理及提供、网上纳税申报业务等。企业需根据当地税务监管情况,结合自身业务情况,选择性地将部分具有以上特征的税务业务纳入财务共享服务中心进行操作处理。

企业在生产经营活动中的税收筹划,主要指企业在生产经营活动中,通过调节对存货计价方法、固定资产折旧方法、费用分摊和坏账处理,在不同的会计年度内实现不同的所得税,从而达到延缓纳税,提高企业资金使用效率的目的。如在遵循现行税法财务制度的前提下,通过选择适合的存货计价方法,使发货成本最大化,以实现账面利润最少的目标;采用加速折旧法,增加当期折旧得出计提比例,达到延迟纳税目的;选择最有利的坏账损失核算办法减轻税收负担;等等。

在履行纳税义务时,要充分利用税法对纳税期限的规定、预缴与结算的时间差,合理处理税款,从而减少企业流动资金的支出。

(四)数据及报表管理

数据及报表管理是财务共享服务中心的升值业务,也是共享服务中心的核心价值所在。财务共享服务中心具有会计核算、资金交易等“大数据”平台,应充分利用好这部分数据为管理层和相关利益主体提供优质服务,所以财务数据管理在财务共享服务中心各项业务中显得尤其重要。

财务共享服务中心的报表管理可以从报表提供、报表梳理、报表优化、报表需求管理等几个方面着手。在集中提供法定财务报表的基础上,财务共享服务中心可以根据管理层要求对财务管理报表进行优化、调整,实现高价值服务。财务报表是财务报告的主要组成部分,它所提供的会计信息具有重要作用,主要体现在以下四个方面。

第一,全面系统地揭示企业在一定时期内的财务状况、经营成果和现金流量,有利于企业经营管理者了解本单位各项任务指标的完成情况,评价管理人员的经营业绩,以便及时发现问题,调整经营方向,制定措施改善经营管理水平,提高经济效益,为经济预测和决策提供依据。

第二,有利于国家经济管理部门了解国民经济的运行状况。通过汇总和分析各单位提供的财务报表资料,了解和掌握各行业、各地区的经济发展情况,以便宏观调控经济运行,优化资源配置,保证国民经济稳定持续发展。

第三,有利于投资者、债权人和其他有关各方掌握企业的财务状况、经营成果和现金流量情况,进而分析企业的盈利能力、偿债能力、投资收益、发展前景等,为他们投资、贷款和贸易提供决策依据。

第四,有利于满足财政、税务、工商、审计等部门监督企业经营管理。通过财务报表可以检查、监督各企业是否遵守国家的各项法律、法规和制度,有无偷税漏税的行为。

(五)会计档案管理

会计档案管理工作主要包括对会计凭证、会计账簿、财务报告及其他会计资料进行审核、整理、装订、立卷、归档保管、查阅和销毁等。纳入财务共享服务中心的会计档案管理,通过流程改造、现代化系统支持等一系列手段,从前期收集、内部流转到后期保管及调阅形成一套完整的操作流程,可以保证会计档案管理的完整性、准确性。

随着信息技术互联网技术发展的日益成熟,会计档案的管理正在经历从以纸质为媒介的传统管理储存方式到以数据形态的数字化管理的转变。根据财政部2013年发布的《企业会计信息化工作规范》(以下简称《规范》)中要求,有条件的企业应积极推动电子档案相关工作开展,如《规范》第四十条明确要求。

企业内部生成的会计凭证、账簿和辅助性会计资料,同时满足下列条件的,可以不输出纸面资料:①所记载的事项属于本企业重复发生的日常业务;②由企业信息系统自动生成;可及时在企业信息系统中以人类可读形式查询和输出;④企业信息系统具有防止相关数据被篡改的有效机制;⑤企业对相关数据建立了电子备份制度,能有效防范自然灾害意外事故和人为破坏的影响;⑥企业对电子和纸面会计资料建立了完善的索引体系。

可见,企业会计档案管理不仅包括纸质会计档案的管理,也可以探索并推广电子会计档案管理的相关工作。财会信息的数字化、网络化已经成为财会管理发展的必然路径,与之相应的会计档案的管理内容和方式必然随之发生改变。财务共享服务中心具有流程高度标准化、自动化的作业模式,更应该积极推广使用会计档案信息化管理工作。

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