完善社会保障体系。构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次养老保险制度体系，扩大养老保险覆盖面，适度提高退休人员基本养老金和居民养老保险基础养老金标准。健全巩固覆盖全民的基本医疗保险制度，推进老年人意外伤害保险，发展补充医疗保险，开发商业健康保险。完善长期护理保障制度，加强长期护理保障基金、照护服务机构和服务人员管理。进一步完善最低生活保障制度，实现符合条件的老年人家庭应保尽保。

健全养老服务体系。增强居家社区养老服务，推动养老机构提质增效，提升养老机构服务质量，完善家庭养老的政策支持，健全养老服务体系。新建小区按每百户不少于20m2的标准配建养老服务设施，既有小区按每百户不少于15m2的标准调剂解决，推动专业养老服务向社区和家庭延伸，打造“15分钟养老服务圈”。着力补齐农村养老服务短板，积极推进城乡社区（村）助老食堂或老年助餐点建设。聚焦失能、失智老年人需求，合理配置护理床位，加大认知障碍照护服务供给，加快发展护理型、医养结合型专业养老机构，完善安全、服务、管理、设施等标准，加强养老机构服务质量监管，提升养老机构服务质量。完善家庭养老的政策支持，鼓励对需要长期照护的失能老年人家庭提供“喘息”服务，支持面向家庭照护成员开展护理技能培训。(www.daowen.com)