理论教育 工程咨询单位管理实践及优化建议

工程咨询单位管理实践及优化建议

时间:2023-06-06 理论教育 版权反馈
【摘要】:备案信息有变化的,工程咨询单位应及时通过在线平台告知。第九条工程咨询单位订立服务合同和开展相应的咨询业务,应当与备案的专业和服务范围一致。第十一条工程咨询单位应当和委托方订立书面合同,约定各方权利义务并共同遵守。工程咨询单位对咨询质量负总责。第十六条承担编制任务的工程咨询单位,不得承担同一事项的评估咨询任务。

工程咨询单位管理实践及优化建议

第六条 对工程咨询单位实行告知性备案管理。工程咨询单位应当通过全国投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)备案以下信息:

(一)基本情况,包括企业营业执照事业单位法人证书)、在岗人员及技术力量、从事工程咨询业务年限、联系方式等。

(二)从事的工程咨询专业和服务范围。

(三)备案专业领域的专业技术人员配备情况。

(四)非涉密的咨询成果简介。

工程咨询单位应当保证所备案信息真实、准确、完整。备案信息有变化的,工程咨询单位应及时通过在线平台告知。工程咨询单位基本信息由国家发展改革委通过在线平台向社会公布。

第七条 工程咨询业务按照以下专业划分:

(一)农业林业

(二)水利水电;

(三)电力(含火电、水电、核电新能源);

(四)煤炭

(五)石油天然气;

(六)公路;

(七)铁路城市轨道交通

(八)民航;

(九)水运(含港口河海工程);

(十)电子信息工程(含通信、广电、信息化);

(十一)冶金(含钢铁、有色);

(十二)石化、化工、医药;

(十三)核工业

(十四)机械(含智能制造);

(十五)轻工、纺织

(十六)建材;(www.daowen.com)

(十七)建筑

(十八)市政公用工程;

(十九)生态建设和环境工程;

(二十)水文地质、工程测量、岩土工程;

(二十一)其他(以实际专业为准)。

第八条 工程咨询服务范围包括:

(一)规划咨询:含总体规划、专项规划、区域规划及行业规划的编制。

(二)项目咨询:含项目投资机会研究、投融资策划,项目建议书(预可行性研究)、项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告的编制,政府和社会资本合作(PPP)项目咨询等。

(三)评估咨询:各级政府及有关部门委托的对规划、项目建议书、可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、PPP项目实施方案、初步设计的评估,规划和项目中期评价、后评估,项目概预决算审查,及其他履行投资管理职能所需的专业技术服务。

(四)全过程工程咨询:采用多种服务方式组合,为项目决策、实施和运营持续提供局部或整体解决方案以及管理服务。有关工程设计、工程造价、工程监理等资格,由国务院有关主管部门认定。

第九条 工程咨询单位订立服务合同和开展相应的咨询业务,应当与备案的专业和服务范围一致。

第十条 工程咨询单位应当建立健全咨询质量管理制度,建立和实行咨询成果质量、成果文件审核等岗位人员责任制。

第十一条 工程咨询单位应当和委托方订立书面合同,约定各方权利义务并共同遵守。合同中应明确咨询活动形成的知识产权归属。

第十二条 工程咨询实行有偿服务。工程咨询服务价格由双方协商确定,促进优质优价,禁止价格垄断和恶意低价竞争。

第十三条 编写咨询成果文件应当依据法律法规、有关发展建设规划、技术标准、产业政策以及政府部门发布的标准规范等。

第十四条 咨询成果文件上应当加盖工程咨询单位公章和咨询工程师(投资)执业专用章。

工程咨询单位对咨询质量负总责。主持该咨询业务的人员对咨询成果文件质量负主要直接责任,参与人员对其编写的篇章内容负责。

实行咨询成果质量终身负责制。工程咨询单位在开展项目咨询业务时,应在咨询成果文件中就符合本办法第十三条要求,及独立、公正、科学的原则作出信用承诺。工程项目在设计使用年限内,因工程咨询质量导致项目单位重大损失的,应倒查咨询成果质量责任,并根据本办法第三十、三十一条进行处理,形成工程咨询成果质量追溯机制。

第十五条 工程咨询单位应当建立从业档案制度,将委托合同、咨询成果文件等存档备查。

第十六条 承担编制任务的工程咨询单位,不得承担同一事项的评估咨询任务。

承担评估咨询任务的工程咨询单位,与同一事项的编制单位、项目业主单位之间不得存在控股、管理关系或者负责人为同一人的重大关联关系。

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