理论教育 外国投资受限制或禁止的行业及政策

外国投资受限制或禁止的行业及政策

时间:2023-06-07 理论教育 版权反馈
【摘要】:7.3.3.2仅允许墨西哥人或本国企业投资,外资禁止进入的部门在本国国内的公路客运、旅游和货运等运输,但信件和包裹寄送服务除外;开发银行机构的业务;相关法律明确规定的职业和技术服务。

外国投资受限制或禁止的行业及政策

近些年,随着墨西哥在电信能源金融领域改革的实施,其对外商投资总体呈现出新的开放态势。具体来看,2013年6月墨西哥进行了电信改革,取消了外资参与电信、卫星通信等部门的上限规定,电话通信业的外资占比放宽至100%;在无线电广播电视等领域,外国投资的占比放宽至49%(具体比例须遵循互惠原则进行调节)。2014年年初,墨西哥实施了金融改革,取消了在金融领域对保险货币兑换、保税仓库、退休基金管理公司、信用评估机构、保险代理等业务的外资参与限制。2014年8月,墨西哥在能源领域实施了改革,允许私有企业通过与国有企业签订合同或者联合签署协议等形式参与油气勘探和开采。私人企业也允许参与石油分销、天然气和石油化工等部门。

经合组织认为,尽管电信和能源改革在一定程度上提高了墨西哥吸引外国直接投资的竞争力,但总起来说,墨西哥与拉美的阿根廷、智利和巴西等对外资政策较开放和灵活的国家相比,仍处于对外资实施限制较多的国家之一。

墨西哥外国投资法将外资不得参与或限制参与的特殊行业分为四种类型,即仅允许政府投资、仅允许墨西哥本国企业投资、外国投资受比例限制、外国投资需获得政府批准等四种不同情况。

7.3.3.1 仅允许墨西哥政府作为投资人的部门

仅允许墨西哥政府作为投资人的部门有:第一,石油及其他需要拥有开采权的油气采掘和开发。这些活动可以由政府企业完成,政府企业也可以通过合同转包给其他公司。第二,国家电力系统的规划和控制,以及电力的传输和分配等公共服务。这些领域不采用特许方式招标。国家在法律允许的范围内通过与特定公司签订合同来确定这些公司参与电力行业的方式。第三,核能发电。第四,放射性矿物部门。

7.3.3.2 仅允许墨西哥人或本国企业投资,外资禁止进入的部门

在本国国内的公路客运、旅游和货运等运输,但信件和包裹寄送服务除外;开发银行机构的业务;相关法律明确规定的职业和技术服务。

7.3.3.3 外资进入受比例限制的部门(www.daowen.com)

生产合作社的外资股比不能超过10%;外资股比例不能超过25%的行业有:本国的航空运输、机场出租车服务、特种航空运输;外资股比例不能超过49%的行业有:炸药、火器、弹药、军火及烟火的制造和销售(允许为工业和萃取用途而获得和使用的炸药,或以此为目的而准备炸药的混合物);仅在国内发行的报纸的印刷和发行;拥有农业畜牧业林业土地所有权的T类股公司;淡水,沿海及专属经济区域内的捕鱼业(不包括水产养殖业);综合性港口的管理;依照相关法律为本国沿海航行的船只提供港口导航服务;从事沿海运输或沿海贸易的船务公司(不包括观光游轮,钻井勘探及用于建造、维护、运营港口的海洋设施);为船只、飞机、铁路运输的燃料和润滑剂补给供应的公司;在投资人母国具备的相互性原则基础上的无线广播。

相比2011年版本的墨西哥外资法,2014年新修订的外国投资法中对保险公司、抵押公司、外币兑换所、海关保税仓库等行业没有出现在投资比例设限的部门中。但必须指出,上述设限的比例不仅是指在直接投资上不能超过规定的比例,同时还包括不能以托管、协议、公司或章程的协约、等级模式以及其他任一种渠道超过规定的比例(相关的中性投资除外)。[24]

7.3.3.4 外国投资需获得政府批准的部门

墨西哥《外资法》第8条规定,以下行业中的外资股比超过49%时,必须经过墨西哥全国外商投资委员会的核准审批。这些行业是:内陆航行船只、拖船、渡船停靠港和下锚地的港口服务公司;专门从事远洋开发的海运公司;特许的机场公共服务类公司;私立学校,包括学前教育、小学、初中、高中、大学教育或上述任何组合的学校;法律事务所;公共铁路运输和公共铁路服务的建设,运营和开发铁路及公路建设公司等。

以上这些行业的外国投资人必须到墨西哥联邦政府的经济部外资司(DGIE)办理审批手续,在获得墨西哥全国外商投资委员会的同意后方可投资。

7.3.3.5 其他投资限制

墨西哥宪法第1节第27条规定,外国公民不能在距边界100公里以内和距海岸沿线50公里以内的管制区内直接购买土地和水域的所有权。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈