理论教育 长航局政策法规工作的概况和进展

长航局政策法规工作的概况和进展

时间:2023-06-11 理论教育 版权反馈
【摘要】:2018年,长航局政策法规处全面完成法治建设、政策服务及责任考核等工作。二是全面清理了长航局机关实施公务员制度以来所有规范性文件,并对外公布了清理后保留、修订、废止的规范性文件,确保文件合法有效,明晰可行。完成湖北省对长航局法治绩效考核和“七五”普法中期考评工作,获得较好成绩。在2018年长航局工作会和半年工作会通报年度考核和中期检查结果,督促各单位加强问题整改。

长航局政策法规工作的概况和进展

2018年,长航局政策法规处全面完成法治建设、政策服务及责任考核等工作。

·法制建设工作 一是召开长江航运法治政府部门建设推进会,贯彻全国交通运输法治政府部门建设电视电话会议精神,全面总结十八大以来长航局法治政府部门建设工作取得的成效,提出了长江航运法治政府部门建设的指导思想、总体目标和着力点,以保障2020年长江航运法治政府部门基本建成。二是全面清理了长航局机关实施公务员制度以来所有规范性文件,并对外公布了清理后保留、修订、废止的规范性文件,确保文件合法有效,明晰可行。三是加强对规范性文件、经济合同管理,把合法性审查作为出台文件和签订合同必经前置程序,开展长航局出台的涉及安全监管、运输管理、航道管理、过闸调度等方面10余件规范性文件的合法性审查,保障规范性文件制定科学合法。组织开展了局2017年经济合同归档清理工作,制定《〈经济合同管理办法〉补充说明》,完成90余份局对外经济合同的合法性审核,有效降低经济活动风险,充分发挥了法制机构的参谋顾问作用。四是积极开展公职律师队伍建设,建立公职律师队伍,开展了运输管理、商标侵权案等法律咨询服务工作,提升了长航局依法行政、依法决策、化解纠纷等方面的能力和水平。

·法治实施工作 一是积极开展荆州海事局行政执法公示制国家级试点、武汉港区海事处执法全过程记录部级试点工作,加强指导交流,打造海事执法新样本,倡导执法规范新理念,促进严格规范公正文明执法。二是践行绿色发展理念,落实两法衔接机制,加强与地方涉水部门、检法机关的通力协作,建立三方合作机制。支持湖北省检察院开展公益诉讼,持续开展打击非法采砂、非法捕捞、非法倾倒固废物等违法行为,集中办理了一批有影响、有实效的案件,在长江生态环境保护中发挥积极作用。三是指导开展综合执法示范区建设,以点带面促进综合执法效能的提升。研发并运行航道执法系统,实现航道行政处罚网上办理,完成数据对接,加强全线航道行政处罚工作,提升了航道执法信息化水平。贯彻落实七五普法规划,以宪法教育为核心,以“法律六进”主题活动为载体,以“三类对象”为重点,以“12·4”新法实施为节点,深入开展法治宣传教育。组织举办2期法制培训班,干部职工的法治意识和法律素质得到增强,依法行政能力得到了提高。完成湖北省对长航局法治绩效考核和“七五”普法中期考评工作,获得较好成绩。

·责任考评工作 研究制订《长航局目标责任制考评细则》,突出对各项目标任务的进度要求和质量把控,推动考核工作不断规范化、制度化、科学化。合理制定目标任务并组织签订,把贯彻落实长江经济带发展部署的各项工作任务一同纳入目标体系。在2018年长航局工作会和半年工作会通报年度考核和中期检查结果,督促各单位加强问题整改。完成了对省年度目标考核工作并荣获先进单位,会同部海事局完成对长江海事局、江苏海事局海事业务指标考核,完成2017年度局机关处室星级评查和2018年月度星级评定工作。(www.daowen.com)

·政策服务工作 一是加强航道行政网上信息平台建设,升级信息平台,优化审批流程。权责清单公开与动态调整实现常规化运行,简政放权各项工作目标逐步完成。二是开展“双随机一公开”工作调研,指导运政、航道行政检查双随机监管工作,督促长江海事系统逐级建立“一单两库一细则”并实施监管,长航局系统承担的二十余项双随机抽查事项已全面推开。三是组织开展“信用交通宣传月”活动,在系统内营造浓厚氛围。梳理汇总长航局系统信用信息项目,形成清单并对外发布,方便相对人及时查询。重点领域信用体系建设齐头并进,特别在水运市场、海事信用、三峡过闸管理等方面,信用管理成效已逐步显现。

(长航局政策法规处)

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