理论教育 节水型社会试点建设的验收和评价

节水型社会试点建设的验收和评价

时间:2023-07-02 理论教育 版权反馈
【摘要】:张掖节水型社会建设系统评估包括两个层面:通过经济、社会与生态协调性指标来评估试点建设的整体效果,通过节水指标来评估节水措施落实效果,因此评价体系包括宏观整体评价和微观指标评价两部分。在节水型社会建设进程中,节水、经济发展和生态系统保护是统一协调的关系。张掖建设节水型社会试点,将经济发展评价、资源状况评价和生态系统评价等3个方面来对比试点前后的社会状态,以评估试点建设的宏观效应。

节水型社会试点建设的验收和评价

为了保障总体目标的实现,水利部和甘肃省人民政府负责对试点建设进行指导、监督和检查,包括对方案实施的日常监督指导、阶段性检查和验收,每年进行一次阶段性检查,总检查验收时间为2005年。张掖建设节水型社会具有明显的探索性,在对试点进行检查验收的同时,需对试点进行系统评估,以确定试点建设对地区可持续发展和流域生态保护的功效,同时也能正确评估张掖试点建设在干旱、半干旱地区的示范效果和推广价值。

(1)验收内容。由水利部和甘肃省人民政府对试点总体内容进行全面考核验收;由水利部相关司局和甘肃省人民政府相关部门对节水型社会建设具体内容的落实情况进行考核验收;由水利部和甘肃省人民政府组织专家对相关研究成果进行鉴定验收;终期验收的方式,采取听取汇报和现场检查两种方式进行。终期验收的文件主要包括:张掖建设节水型社会试点工作总结报告;建设节水型社会试点重点项目设计文件、财务结算报告和验收报告;建设节水型社会的相关文件和成果报告。

上述检查验收的具体过程和操作方式尚需进一步细化,可在有关专题研究设立相关内容,制定出相应验收办法,建立验收标准,使终期验收有章可循、规范化,并以此作为评判节水型社会建设试点工作成果的尺度。

(2)试点评价。张掖节水型社会建设系统评估包括两个层面:通过经济、社会与生态协调性指标来评估试点建设的整体效果,通过节水指标来评估节水措施落实效果,因此评价体系包括宏观整体评价和微观指标评价两部分。评价体系的具体指标选取充分注意指标的典型性、全面性和可操作性。

宏观整体评价。张掖节水型社会建设,是为了实现张掖更高起点、更高层次上的可持续发展,从而达到全流域共同繁荣。在节水型社会建设进程中,节水、经济发展和生态系统保护是统一协调的关系。张掖建设节水型社会试点,将经济发展评价、资源状况评价和生态系统评价等3个方面来对比试点前后的社会状态,以评估试点建设的宏观效应。(www.daowen.com)

微观节水指标评价。评价内容包括综合指标评价、农业节水指标评价、工业节水指标评价、生活节水指标评价、生态用水指标评价以及水环境指标评价等方面,其中第三产业用水和节水归并到城镇生活和工业用水当中。

以上评价指标,均以相关国家标准为评判尺度。为客观反映试点工作的实际成效,现状水平年以2001年为基准。

上述宏观和微观两个层面的评价标准及方法,可在开展的相关专题中进一步研究,其成果直接应用于试点的终期评估。

免责声明:以上内容源自网络,版权归原作者所有,如有侵犯您的原创版权请告知,我们将尽快删除相关内容。

我要反馈