首先，是政治法律环境。近年来，国家各级政府大力整治党风和公务员作风，提高政府公务员的办事效率，提高事务和官员的开明程度，给民间投资者极大的信心和鼓舞。其次，积极鼓励民营企业加强自主创新和转型升级，培育自主国际知名品牌，并且为民间资本进入国际流通领域提供更多优惠政策和投资环境，这一系列政策措施为民间资本发展创造了良好的国际环境。再次，积极鼓励和引导民间资本以独资、控股、参股等多样化方式投资社会基础设施项目，为国有企业改革加油助力，而且可以有效监管国有垄断企业和不正当竞争，有助于建立良好的市场竞争秩序和健康的价格形成机制。对于民间资本在公共服务领域的进入和融资方式，一直因为技术渠道的壁垒和政策制度原因，无法在该领域获得很高的投资回报。因此，在借鉴国外经验的基础上，给出了更多、更适合的选择，例如将某些基础设施建设和维护的权利让渡给民营企业，民营企业在后期收取使用者一定的服务费，在约定期限以后，无偿转移给政府的BOT融资方式。这不仅可以减少政府的财政负担，也可以为民间资本投资拓宽新的渠道。此外，TOT和PPP模式都是民间资本进入公共服务领域很好的模式，也是国际上采用最多的方式。当然，我国可以根据本国国情和不同行业领域的情况，探索出更适宜本国的融资方式和进入方式。最后，鼓励民间资本进入金融服务领域是民间资本投资的重要进步，这不仅给民间资本找到新的投资领域，而且解决了中小民营企业融资难、贷款难的问题。国有商业银行对中小民营企业的贷款审批程序烦琐复杂，批准条件严苛，以致民营中小企业无法形成有效规模。鼓励民间资本发起和设立村镇银行和贷款公司等金融机构，为中小民营企业的投融资提供新的选择和机会，也为民间资本形成合理有效的投资规模和途径提供机会。当然，在这些良好的法律政策环境和国际国内环境下，民间资本投资面临难得的发展机遇，但是我们也应该看到民间资本有其自身的脆弱性，它也面临巨大的挑战。民间资本投资者的投资意识不强，经验不足，操作失误可能性比较大，因此，加强对民间资本投资的引导和监管尤为重要。民间资本如若不能健康有序地发展，会给人民生活和社会稳定带来极大隐患。(www.daowen.com)