法国政府2015～2018年多年期财政报告名称为《2015～2018年度稳定方案》，从结构上分为三部分，分别是总体形势、下一步改革措施、财政巩固措施。内容包括以下十个方面：综述、法国已完成改革措施介绍、宏观经济展望、财政战略、欧洲《稳定与增长公约》的遵守情况、未来重点项目分析、公共财政收支情况、公共财政稳定性、机制改革和财政治理、附录。里面既包括了宏观经济预测，也包括了预算计划。法国的中期预算每年都会更新一次，采用零基预算方法。支出预测主要由预算部进行。

1.总体形势

2014年法国预算执行情况好于预期。赤字率降到了GDP的4.0%。除去税收减免后，政府财政支出只增加了0.9%，这是近十年来增长率最低的一年。此外，税收收入和社保收入在2009年以来首次保持了稳定，没有上升。这些数据表明法国完全有能力在不增加税负的前提下通过紧缩开支实现财政的巩固。2015年第一季度，法国经济继续回暖。国际油价的下跌和个人所得税的减少提高了法国居民的购买力水平，给国内的消费打了一针强心剂。《促进竞争和就业的税收减免办法》和《责任和团结公约》提高了法国企业的竞争力，再加上欧元的贬值，欧元区国家的低利率和经济复苏，这些因素共同为法国的出口和投资创造了一个更加有利的环境。

在接下来的几年，法国政府决定继续为财政巩固做出努力，一方面要力争尽快复苏国内经济，另一方面要对具有优先性的项目加大投资力度。为了确保能够完成自己所设定的目标，在中期财政报告中法国政府都采取了相对保守的宏观经济预测数据。根据该报告，2015年法国GDP增长率为0.8%，2016年和2017年分别为0.7%和0.8%。鉴于2014年良好的经济复苏形势，以及法国政府已经做出的努力，2015年法国财政赤字率会降到4.0%，2016年为3.4%，2017年为2.8%。同时，政府收入和支出都会有所下降，政府债务率也将开始下降。

2.下一步的改革措施

重点采取了以下两项措施，这两项措施在2015年将为法国的企业节约120亿欧元的缴税和社保支出。

竞争力和就业税收抵扣优惠（CICE）。2014年法国企业利润为102亿欧元，2015年，竞争力和就业税收抵扣率从雇员工资的4%增加到6%，这会使法国的企业利润增加50%。(www.daowen.com)

《责任与稳定公约》。2014年，《责任与稳定公约》已经在议会得到通过，并于2015年1月1日正式生效。根据该公约，从事最低工资标准工作的雇员无须缴纳社保基金。自由职业者的社保基金率也降低了3个百分点。

此外，中低收入居民的税收负担也将减小。2015年，法国最低收入档税级将取消，为大约900万居民提供约32亿欧元的购买力。

3.财政巩固措施

财政巩固战略的核心就是缩减开支。受石油价格下跌的影响，国内出现了小幅的通货膨胀，这提高了国内居民的购买力，但同时限制了节约开支一系列政策影响力的发挥。因此，为了减少财政支出占GDP的百分比，政府必须采取一些措施。2015年，法国政府计划缩减40亿欧元的开支，2016年这一数值将增加到50亿欧元。但是同时具有优先性的政府项目的资金提供仍然要得到保证，例如教育、法律、有利于可持续发展的投资和安保。

2017年，当赤字率降到GDP的3%以下，法国的债务率也会同步下降。随着经济的不断复苏，2017年法国政府债务率将重新回到100%以下。欧盟委员会责令法国在2017年将政府赤字率降到3%以下。其实，法国2014年的赤字率实际上只有4%，比预期的低了0.3个百分点。法国中央政府的赤字额度从2010年的1488亿欧元降到了2014年的856亿欧元。社保基金赤字在这五年内缩减了一半还多，从2010年的273亿欧元降到了2014年的132亿欧元。在法国乃至整个欧洲，积极的经济信号已经被释放，虽然还不够强烈，但是已经非常明确。考虑到这些方面，法国完成欧盟委员会规定的任务并不是一件难事。