2019年以来，在玉林市政协的悉心指导和区委的坚强领导下，区政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神和“建设壮美广西、共圆复兴梦想”的题词精神，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，充分发挥专门协商机构独特作用，以党建为引领，推动政协工作提质增效，为谱写新时代玉州发展新篇章作出了新的贡献。广大政协委员牢记使命、善作善成，充分发挥主体作用，展现了新气象，体现了新担当。

2019年以来，区政协及其常委会主要做了以下三项工作。

一是坚持理论武装，不断加强思想政治引领。始终把理论学习摆在突出位置，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，专门组织学习贯彻党的十九届四中全会和中央、自治区党委、玉林市委和区委政协工作会议精神，持续在学懂弄通做实上下功夫。跟进学习中共中央、全国政协最新重要会议精神，认真组织学习贯彻自治区党委十一届六次、七次全会精神和市委五届五次、六次全会精神以及玉州区五届四次、五次党代会精神，开展大学习大讨论，推动解放思想，激励委员担当作为，增强把制度优势转化为治理效能的责任感紧迫感。通过学习研讨，更加深刻理解新时代政协工作的新方位新使命，更加坚定开创我区政协工作新局面的信心决心。

二是重温70年辉煌历程，广泛凝聚爱国主义力量。深入学习贯彻习近平总书记庆祝中华人民共和国成立70周年系列重要讲话精神，认真学习贯彻中国共产党党史、新中国历史、人民政协历史，以新中国发展成就和人民政协奋斗历史鼓舞人心、催人奋进。率先在全市组织举办“我和我们的政协”演讲比赛，建成玉州区政协文史馆，宣传庆祝人民政协成立70周年，宣传人民政协成立70周年来社会主义协商民主建设理论和实践历程，与广大政协委员和社会各界人士一起重温多党合作历史，感悟辉煌成就，引导各界人士进一步深化对中国特色新型政党制度的认识，发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。

三是坚守初心和使命，推动实现“两个全覆盖”。认真按照中央、自治区党委、玉林市委和区委的部署要求，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办集中学习研讨5次，举办读书班1期，深刻检视问题。通过学习教育，更加深刻理解中国共产党的领导是人民政协的初心所在，更加坚定听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。坚持围绕调研课题深入基层和群众，列出问题清单，逐一抓好整改落实，让初心和使命在党员领导干部内心深处筑牢、在思想深处扎根。始终把党的领导贯穿政协工作全过程，自觉接受区委领导，与区委保持高度一致。政协的主要工作、重大活动、重要人事安排和重要问题都主动向区委请示汇报；政协召开全体会议、协商议题和调研视察等重要工作，及时报区委审批；区委涉及经济和社会发展规划、重要人事安排等重大问题交到政协后，及时召开党组会，在充分协商的基础上，统一思想，努力实现区委意图。持续加强新时代政协党的建设，贯彻落实《玉林市关于加强新时代人民政协党的建设工作的实施意见》，以“党建引领、提质增效”为抓手，解放思想、创新谋划，率先在全广西创建7个委员（党员）活动小组，充分激活区政协党建工作的“末梢神经”，开启政协委员同群众交流服务聚民心的新渠道，搭建委员履职建言的直通车，推动实现党的组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协委员的全覆盖，推动政协委员履职提质增效。这项创新得到了自治区政协、市委、市政协的高度评价，自治区政协刘正东副主席、玉林市委黄海昆书记、玉林市政协梁伟江主席等领导莅临玉州区调研指导，玉州区在自治区政协举办的“全区政协反映社情民意信息工作研讨会”上作了经验介绍，人民网、《广西日报》、《广西政协报》等多家媒体作了报道，多个兄弟县（市、区）政协也前来学习交流。

2019年以来，区政协常委会围绕中心、服务大局，认真履行职能，统筹推进以下七个方面的工作。

（一）坚持政协工作向中心聚焦、为大局聚力

坚持在大局下思考、在大局下行动，自觉把政协工作融入全区发展大局中来谋划和推进，积极围绕区委、区政府“三件大事”“六大会战”开展建诤言、谋良策、出实招，以履职成效彰显政协担当。重点围绕“优化农村生活环境”“优化玉州区基层卫生院医疗服务”“保护和支持本土中小企业再创业”“玉林牛腩粉产业化、品牌化经营”“玉州区发展现代生态观光农业”等专题开展调研，摸清基本情况，找准存在问题，提出了促进相关问题解决的意见建议，形成调研报告。着眼助力发展大局，委员们撰写的《关于创建玉林保税物流中心（B型）的建议》《积极实施“大产业”发展战略，加快我区工业产业发展的建议》等5件提案得到了区委、区政府高度重视、积极采纳。着眼助推大兴教育，围绕均衡教育、优化师资力量开展调研协商，委员们出谋划策，提出了《关于优化师资配备，推进义务教育均衡发展的建议》等3个建议。着眼助推乡村振兴，《关于打造玉州区香料小镇的提案》等5个提案建议办理落实，推动发展乡村特色产业、城乡融合发展、农业农村产业转型升级。着眼优化营商环境，委员们围绕“优化营商环境”开展调研协商，撰写了《我区营商环境存在的问题及整治建议》等3个提案，得到区委、区政府的重视。着眼推进文化旅游，围绕“保护古村落”“打造玉州特色文化”，委员们积极调研考察，提出了《建设南流江玉州区城区段历史文化景观岛旅游带的建议》《加快万花楼重建，打造玉州特色文化品牌》等12个保护提升玉州历史文化的建议，为玉州区创建全域旅游示范区提供决策参考。着眼助力环境保护，委员们提出利用“物联网+”等先进技术加强环境监测保护，提出改善农村生态环境，加强水资源保护的建议。目前，我区已完成农村生态环境综合整治建设项目61个并正常运营，全区农村生态环境得到全面改善。全力助推疫情防控工作，充分发挥政协优势，发动委员踊跃捐款74.6万元以及捐赠口罩、消毒液、食品等物品一批，集中一切力量投入疫情防控阻击战。全力助推复工复产复学，组织委员走访了解相关复产企业和村（社区）小学在复工复产、复课复学中遇到的困难。全力开展招商引资工作，利用政协联系广泛的优势，区政协领导班子成员组织和带领有关部门、镇（街道）领导到海南、广东、云南及南宁等地开展有针对性的招商引资工作。截至目前，已经对接洽谈光大国际集团、南宁芳乐达食品有限公司、椰树集团、广东音响企业协会等企业单位。

（二）坚持以民为本解群众难事、谋群众福祉

2020年9月7日，政协玉林市玉州区第五届委员会第五次会议召开　（李荣　摄）

认真践行人民政协为人民理念，努力察民情、听民生、纾民困、聚民心。适应社会主要矛盾变化，顺应人民群众对美好生活的新期待开展协商议政、民主监督。聚焦基层社会治理、教育均衡发展等建言出力。聚焦《关于解决城西开发区小学生上下学交通安全问题的建议》开展重点提案督办，区教育局、市交警一大队联合开展校门及周边道路整治，分别采取措施，改善学生上下学交通安全情况。聚焦打赢脱贫攻坚战见真言、出实招，组织委员撰写《关于我区推广“扶贫车间”建设的建议》《关于加大农村电商扶贫助推精准扶贫的建议》等有建设性、有针对性的提案。区政协班子成员切实担负起脱贫攻坚的政治责任，深入所包联的镇（街道）、村、贫困户，详细了解贫困群众生产生活状况，深入分析致贫原因，共同商定增收计划，积极组织发动政协委员捐助物资、为民办事，指导区政协机关做好联系挂点贫困村上罗村的帮扶工作。2019年仁厚镇上罗村实现21户脱贫摘帽，村集体经济收入达21.69万元，巩固脱贫摘帽成效。指导仁厚镇上罗村创建5A幸福村，组织政协委员企业家捐款7万元用于支持上罗村创建工作。积极响应自治区政协、玉林市政协的安排部署，开展全区政协系统党建促脱贫、委员助攻坚工作，充分调动社会力量参与精准脱贫，一年多来，共为贫困群众办实事好事50件，捐赠物资价值60多万元、资助金额100多万元，有效助推脱贫攻坚工作的开展。

（三）坚持协商民主统筹全方位、贯穿全过程(www.daowen.com)

准确把握人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的性质定位，坚持有事好商量、众人的事情由众人商量，把协商民主贯穿于政治协商、民主监督、参政议政全过程。在畅通协商渠道、丰富协商内容、活跃协商形式上积极探索，推动政协协商民主更加广泛多层次地开展，更为灵活多样地进行。建立知情明政通报制度，邀请区政府、区法院、区检察院到区政协常委会议上通报有关情况，帮助委员更好地知情明政。充分运用委员活动小组平台，积极拓展协商领域，把优化营商环境、创新社会治理等纳入协商范围，开展经常性协商。坚持协商于决策之前和决策实施之中，努力在协商中达成共识，在动态中推动决策。截至今年8月，围绕“优化农村生活环境”“优化玉州区基层卫生院医疗服务”“保护和支持本土中小企业再创业”“玉林牛腩粉产业化、品牌化经营”“玉州区发展现代生态观光农业”等专题，开展了常委会专题审议协商和季度协商，与会委员广开言路，博采众谋，进一步形成常态化、多层次、各方面有序参与的协商议政格局。

（四）坚持发挥民主监督，助力决策部署落地见效

坚持在参与中支持、在支持中服务、在服务中监督，融协商、监督、参与、合作于一体，真正实现民主监督的常态化、规范化和实效化。牢牢把握民主监督的方向和原则、节奏和力度，力求监在关键处、督到点子上，咨政“含金量”更高，建言“靶向性”更强。围绕区委确定的“开发小镇”专题，组织开展了民主监督性视察。全年收集提案74件，把提案作为监督抓手，不断提高提案质量、办理质量和服务质量，通过开展提案办理工作“回头看”，对列入计划拟解决的提案和积案进行跟踪督办，促使承办单位对提案再办理、再落实。举办提案办理协商座谈会，让委员同承办单位一起，面对面交流协商提案办理情况，进一步推动提案办理从“答复满意”型向“结果满意”型转变；组织政协委员参与了绩效考评公众评议，对全区各部门各单位的年度工作开展评议监督；把监督员作为监督的抓手，先后有10多位委员被邀请为各部门监督员，加强对有关工作进行跟踪监督，充分发挥民主监督作用。

（五）坚持广泛凝聚共识，努力画出最大同心圆

坚持把凝聚共识落实到调研、视察、协商等履职活动中，在建言成果、思想收获上一起部署、一起落实。组织委员学习贯彻自治区党委十一届六次、七次全会精神，市委五届五次、六次全会精神和玉州区五届四次、五次党代会精神，现场考察“三件大事”和“六大会战”项目建设情况，引导委员把思想和行动统一到中央、自治区党委、市委和区委对形势的判断和决策部署上来，凝聚起共商玉州高质量发展的共识和力量。围绕重大项目建设、中小微企业经济发展等与党外委员多次开展联合视察，使委员受启发、受教育，增信心、聚同心。高度重视工商联、无党派人士在政协工作中的重要作用，邀请他们联合开展调研、视察、座谈等活动，积极营造团结、民主、和谐的政治氛围。通过召开政协常委会、各界人士座谈会等形式，宣传党和国家的方针政策，通报区委、区政府重大决策部署工作情况，认真听取意见建议，回应关切、交换看法、沟通思想、增进共识。密切各县（市、区）政协交流与合作，接待来自全国各地20多家政协组织到我区学习考察，我区政协党的建设、产业发展、市场建设、委员进社区等亮点工作得到广泛宣传，扩大了我区的影响力和知名度。

（六）坚持加强自身建设，展现新时代政协新风貌

强化两支队伍建设，提升一线意识，增强履职本领。切实抓好委员培训，举办了政协委员“新时代新担当新作为”专题培训班，进一步提升政协委员的履职能力。坚持从严要求，管理好政协委员队伍，依法依章撤销1名违法违纪人员的政协委员资格。开展评比“玉州政协好委员”活动，激励政协委员在履职过程中敢担当、善作为。以委员活动小组为单位，开展读书活动，打造学习型组织，建设“书香政协”，不断筑牢共同思想政治基础，提高委员综合素质和工作水平。2020年7月，玉州区在自治区“书香政协”座谈会上作了经验交流发言，是县（市、区）2个发言单位之一。充分发挥专委会基础性作用，提高联系服务委员能力。落实中共中央、自治区党委、市委和区委深化党和国家机构改革的决策部署，优化专委会设置，增设农业和农村委员会。扎实开展新时代新担当新作为政协机关建设，开展解放思想再出发大讨论活动，切实发挥机关参谋助手、综合协调、服务保障作用。落实为基层减负措施，力戒形式主义、官僚主义，减文控会取得明显成效。树立质量导向，全年提案立案已全部办复。健全社情民意信息报送机制，坚持定期或不定期及时将调研视察和集中走访委员成果报送区委、区政府。切实加强政协文史工作，记住乡情，组织编写《玉州记忆》；深入挖掘文史资料，建成政协文史馆并对外开放，发挥文史团结育人作用。加强政协新闻宣传工作，区政协获自治区2019年度政协报刊宣传工作先进单位。

（七）坚持加强制度建设，夯实政协工作发展基础

创新委员管理考核机制，制定了《玉州区政协委员全体会议工作规则》《玉州区政协常委会议工作规则》《玉州区政协委员履职工作规则》。认真督促政协机关抓好区委巡察反馈意见整改工作，制定和修订完善规章制度3项，使政协工作制度机制更加完善。以党员活动小组为载体，加强政协党组成员与党员委员联系，推进政协领导到基层调研时与基层委员座谈交流制度化。健全政协领导联系委员活动小组、专委会分工联系委员活动小组制度，落实走访看望委员、谈心谈话制度。坚持区政协各专委会向区政协常委会作述职述廉报告制度，不断发挥专委会的基础性作用。以委员活动小组为依托，改进调查研究方式，使调研视察更加精准、更加务实。

各位委员，2019年以来，区政协工作取得的成绩，是自治区政协、玉林市政协悉心指导的结果，是区委坚强领导的结果，是区人大常委会、区政府大力支持的结果，是全区各镇（街道）及有关部门和社会各界人士大力支持的结果，也是政协各参加单位、广大政协委员共同努力、团结奋斗的结果。在此，我代表区政协常委会表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在一些不足，主要是：协商民主形式还不够丰富，民主监督机制还需完善，参政议政成果转化还有待进一步加强，自身建设水平还需进一步提升。这些问题必须高度重视，认真加以解决。