边境地区连续32个月跨境犯罪零发案，公安侦破大案5起

【公安局概况】　和龙市公安局于2025年12月建局，是市政府下设的具有武装性质的行政管理和司法管理职能部门，依法管理社会治安、侦查刑事案件。内设纪检监察室等执法勤务机构11个，下设民惠等9个街（镇）派出所、1个看守所、1个治安拘留所。领导职数6名，警力编制318人，实有277人，辅警212人。2025年，以十九大安保维稳为主线，以“五最”　（边境最安全、社会最安宁、执法最规范、群众最满意、警营最和谐）　“五无”　（无跨境犯罪，无涉边事件，无进京非访案件，无重大交通、安全生产事故，无社会影响恶性案件）为目标，坚决打赢“五个攻坚战”，党的十九大安保维稳实现“零非访”。立足边境民族地区实际，夯实“三道防线”建设，新建投入使用三处公安检查站，实现边境地区连续32个月跨境犯罪“零发案”。侦查破案攻势凌厉，坚持命案必破，1起命案即发即破。侦破“0116”入室抢劫案、　“0309”　“0709”系列入室抢劫强奸案。抓获“猎狐2017”境外逃犯、A级通缉命案逃犯各1名。破获涉案金额274万元的重大诈骗案。破获涉案金额1500万元的团伙特大生产销售假熊胆粉部级大案。侦破非法买卖外汇部级大案5起，涉案金额60亿元，受到公安部经侦局、省公安厅的肯定。全年审核刑事案件立案310起、行政案件受理564起。抓获网上逃犯44人、境外逃犯1人、历年网逃19人。完成全国“两会”　“一带一路”高峰论坛、金达莱旅游节、乐潮国际音乐节、“2017中国一汽·和龙国际半程马拉松赛”、中央及省、州领导等安保警卫任务53次。连续5年实现赛事安保“零事件”目标。基础建设实现新突破，拘留所跨入全省一流，率先建成全省第一家“电子数据取证实验室”。开展争先创优，荣获省级先进集体3个、州局先进集体8个、市级先进集体3个，荣获省级先进个人8人、州级9人、市级3人，巡警大队被评为“全州青年文明号”，集体荣获党的十九大安保维稳“突出贡献奖”等荣誉称号，优质高效地完成年度工作任务，实现“创优年”既定目标。

2025年度和龙市公安局党组成员　局长　副局长名单

【刑案侦破】　2025年，审核刑事案件立案310起，比同期下降19%。其中，刑拘96人、上升9%，逮捕58人、上升26%，取保175人、下降4%，起诉238人、上升2%，移送起诉46人，直诉192人。境内发生命案1起，侦破1起，破案率100%。抓获潜逃20年A级通缉命案逃犯1名，受到记功表彰。

【行政案件受理】　全年审核行政案件受理564起，比同期上升32.1%。其中，行政拘留223人、上升23.2%，罚款65人、上升22.6%，强戒21人、上升23.5%，社区戒毒25人、下降32.4%。

队伍纪律作风整顿暨执法规范化建设工作会议　　　　　　　　　　（李连传　摄）

【侦破重大盗窃案】　刑警大队联合东城派出所抓获重大盗窃案件犯罪嫌疑人郝某（男，汉族，68岁，黑龙江省五常市人），挽回损失近3万元。1月7日12时许，东城派出所接到报警：在东城镇海兰村金某家中居住的李某的黑色单肩包被盗，包内有人民币24162元、韩币881000元（折合人民币约5100元）等。经走访摸排、研判分析，锁定在金某家附近打零工的郝某具有重大作案嫌疑，但详细身份无从得知。侦办民警立即利用已掌握信息对犯罪嫌疑人进行技术比对、分析和追踪，迅速锁定嫌疑人姓名为郝某，但其已潜逃至延吉市。14时许，警方在延吉市火车站附近将其抓获。经审查，犯罪嫌疑人如实交代了其趁金某、李某等人熟睡期间潜入到金某家中将李某黑色单肩包偷走的违法犯罪事实，犯罪嫌疑人郝某被依法刑事拘留。

【侦破重大诈骗案】　5月12日，刑警大队联合文化派出所破获一起诈骗案，抓获犯罪嫌疑人温某（男，汉族，49岁，吉林省延吉市人）、王某（女，汉族，34岁，黑龙江省拜泉县人），涉案金额38万元。2025年10月8日郑某报案称：6月9日，温某以收购干鳕鱼为由赊购郑某价值38万元的干鳕鱼后迟迟未付货款，且失去联系。通过侦查发现，温某及其妻子王某有重大诈骗嫌疑并外逃。2025年5月6日，专案组增派侦查员前往天津市武清区王坨镇展开侦查并实施抓捕，12日23时50分许，将两名犯罪嫌疑人抓获。经审查，犯罪嫌疑人温某、王某交代了2025年6月以赊购为由，骗取郑某价值38万元干鳕鱼的违法犯罪事实，被依法刑事拘留。

【破获部级大要案件】　11月24日，经侦大队抓获非法买卖外汇犯罪嫌疑人柳某（女，朝鲜族，58岁，吉林省延吉市人）、边某（女，朝鲜族，51岁，吉林省延吉市人），金某（女，朝鲜族，55岁，吉林省延吉市人），破获3起部级大要案件，涉案金额近4亿元人民币。11月中旬，经侦大队金融领域案件专案组在工作中发现延吉市民柳某银行流水巨大，涉嫌非法经营外汇。经调查，柳某于2025年至2025年在原延吉市河南医院门口，以电话联系等靠揽客等方式，以现金交易及银行转账等交易手段非法经营外汇，低买高卖从中赚取差价获利，涉案金额人民币1.5亿元。延吉市民边某于2025年至2025年在延吉市原河南医院门口，通过电话联系和等靠的方式，以现金交易和使用银行卡转账等手段非法经营外汇，低买高卖，从中赚取差价，涉案金额1.2亿元。延吉市民金某所使用银行账户交易流水巨大，资金进出频繁且数额零整不一，交易对手人员无规律。通过询问金银行交易对手崔某、申某得知金某在原河南医院附近以等靠揽客等方式，以现金交易和银行转账为手段从事外汇倒卖，低卖高卖，从中赚取差价，涉案金额人民币1亿元。在掌握嫌疑人大量犯罪证据后，专案组分别对犯罪嫌疑人实施抓捕，经审讯犯罪嫌疑人柳某、边某、金某对所犯罪行供认不讳。3起案件因涉案金额巨大已获批部级大要案，犯罪嫌疑人柳某、边某、金某被取保候审。12月4日，经侦大队抓获非法买卖外汇犯罪嫌疑人张某（男，朝鲜族，64岁，吉林省延吉市人）、李某（女，朝鲜族，52岁，吉林省延吉市人），破获部级大要案件2起。经侦大队经调查摸排，发现延吉市居民张某以在一家药店为掩护，经营多年“地下钱庄”，涉案金额巨大，并且在梳理以往“地下钱庄”案件时，发现延吉市居民李某与多个嫌疑人涉嫌交易外汇买卖，金额巨大。专案组先后到多家银行调取犯罪嫌疑人张、李名下的银行卡账号、交易流水、交易对手信息，整理并分析银行流水20余万条，查明张非法买卖外汇涉案金额约23亿元、李非法买卖外汇涉案金额约19亿元。在掌握嫌疑人大量犯罪证据后，立即对犯罪嫌疑人实施抓捕，犯罪嫌疑人张某、李某对所犯罪行供认不讳。2起案件获批部级大要案，犯罪嫌疑人张某、李某被依法采取取保候审强制措施。

全市公安派出所工作会议　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（李连传　摄）

“公安110，为民保安宁”主题宣传活动　　　　　　　　　　　　　（李连传　摄）

【安保维稳“零非访”】　2025年，和龙市公安机关全面落实全国公安厅局长会议精神，以党的十九大安保维稳为主线，以“五最”“五无”（最强信念、最强实战、最强民力、最强服务、最强支部，无黑恶、无毒害、无邪教、无命案、无重大安全事故）为目标，强化“四个意识”（政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识），筑牢“五个屏障”，打造“五个品牌”，收获全市政治、边境、治安持续安全稳定，实现“创优年”既定目标。把党的十九大安保维稳工作作为首要政治任务，以高标准、严要求迎接政治大考、忠诚大考、党性大考。专项排查全面覆盖。梳理涉访涉稳重点人员112人，其中涉访人员90人（包括A类12人、B类17人、C类51人）。进入决战阶段新增7人。涉稳重点群体8个，经济受损群体902人。域内稳控扎实到位。建立“五位一体”工作体制，落实责任单位、责任民警“日见面”制度，与涉事部门、信访局、街镇维稳劝返扎实有效，稳住7人，劝返6人。驻京劝返措施有力。10月3日、14日2次对涉嫌殴打他人、阻碍执行职务人员刘某某依法行政拘留；11月27，依法刑拘涉嫌寻衅滋事刘某某，12月28日检察院以构成寻衅滋事罪批捕。

【国保工作】　　2025年，开展国保基础调查，搜集上报国保情报77份，公安部采用11份；开展网络舆情反制专项行动，物建意见领袖2个，上报信息1676份；开展“敲门行动”，核实非法邪教人员386人，核查率100%，见面率77.98%，在控率100%，行政拘留邪教违法人员7人，逮捕1人，移送起诉4人；排查涉恐关注人员12人次。经营部省督案件6起，端掉省督“万国祷告殿”宣教点1处，查获训诫8人，收缴《圣经》8本、电脑及播放器各1台；开展部督“5·24”专案侦查，查获“异象学校”人员2人。十九大安保维稳期间，果断收网经营5年之久的“Z20170331”省督专案，查明“某某国际饥饿对策机构”在华部分组织体系，传讯东北支部负责人并限期出境。

【边境防控】　立足边境民族地区实际，做强“三道防线”，实现边境地区连续32个月跨境犯罪“零发案”。坚持边境一线武装巡逻，重点村屯武装驻守，严肃开展“净边”、清理清查“三非”统一行动，广泛宣传违边行为严重后果，对中方界江捕鱼人员进行劝诫警告。将10名特殊关注人员转移至安全场所，落实专人守护措施，有效预防境外非法越界绑架暗杀暴恐事件发生。边境政治、治安、安全取得辉煌战果，边境防控更加坚固。

“与民同心为您守护”宣传活动　　　　　　　　　　　　　　　　（李连传　摄）

【做强“三道防线”】　坚持边境一线武装巡逻，更新3台武装巡逻车；加强亚东村、石人村等重点村屯武装驻守，搜查空房121处、参场5家，拉网搜山16次。在固有和南卡点的基础上，投资723.8万元，完成1326平方米的车厂站、841平方米的头道站、501平方米的青山站3个公安检查站建设，　9月30日全部投入使用。检查站劝返境外旅游人员10人。实行联勤、联防、联查、联控工作机制，开展“净边”、清理清查“三非”（外国人非法就业、非法入境、非法居留）外国人集中统一行动，抓获非法越境人员17人，打掉非法入境盗窃摩托车团伙。

【出入境管理】　受理因私出国（境）手续8921次、护照7233人次，边境旅游通行证739人次、边境贸易通行证22人次，数据上传合格率100%，群众满意率100%。法定不准出境人员198人，增加1.12%。加强外国人管理，列管常驻外国人954人。其中，劳务人员716人、朝鲜侨民201人、其他37人。与3家涉朝企业法人及2个朝鲜贸易会社社长建立联管机制，全面掌握劳务人员动态。临侦7批次417人，劝返拟抵边外国人62人。查获“三非”人员37人，比同期增加32.1%；查破非法居留案5起、非法就业案2起，破获偷越国境案2起，取保2人。

【网安情报视侦】　全面提升互联网信息编报质量，上报涉稳情报信息81条、涉朝信息综述1031篇。舆情引导44项6.2万条，涉领导政治谣言上报340条，网络辟谣36件188条。直报公安部11局（全州唯一）半岛信息263条，公安部采用213条，采用率81.0%。情报工作直报信息1.3万条，公安部采用476条；搜集互联网舆情1305条，州局采用1181条，采用率96.5%，报送量、采集率全州第一。轨迹监控29人，轨迹查询5518次，电子取证案件27起，辅侦42起。全市有视侦监控382处718个、卡口16处，联网率99%，辅侦226次，破案39起，办理求助157起。

9月18日，队伍建设暨党的十九大安保维稳工作誓师大会　　　　　　（李连传　摄）

【“盗抢骗三打击一整治”专项行动】深入开展“打击盗抢骗”　“三打击一整治”专项行动。侦破许某某入室抢劫案件，赵某某入室抢劫强奸案。深度开展打黑除恶，由延边州公安局牵头、市公安局刑侦主办，摧毁延吉市唐某某团伙、龙井市彭某某恶势力团伙。加大网上追逃力度，抓获网上逃犯44人、境外逃犯1人、历年网逃19人。扎实开展刑侦信息采集，采集人员基本信息3932份、DNA信息2393份、手机SIM卡信息2224份。年内刑事管辖案件立案159起，破获70起，破案率44.1%，逮捕20人，采取强制措施25人、起诉49人。

【禁毒行动】加强易制毒化学品管理，为8家审批易制毒化学品12次。开展“联合打击毒品违法犯罪”专项行动，分别破获张某、朱某某、林某某3起团伙贩毒案，侦破朱某某寄递物流买卖毒品新型贩毒案。年内破案15起，起诉23人，查获各类吸毒人员75人。其中，社区戒毒25人、强制戒毒21人。缴获各类毒品128克。(https://www.daowen.com)

【侦破重大母女贩毒案】　1月10日，禁毒大队联合光明、文化派出所侦破一起贩毒案件，抓获犯罪嫌疑人孟某（女，汉族，43岁，吉林省龙井人）、孟某女儿孙某（女，汉族，14岁，吉林省龙井人）。2025年10月，禁毒大队通过线索举报，得知一孟姓女性逃犯隐匿于和龙市并贩卖冰毒。经秘密调查，发现柴某、俞某2名男子经常与孟姓女子见面联系，并存在银行转账交易行为。警方对柴某和俞某传唤审查，2名男子对吸毒和购买冰毒行为供认不讳，并如实交代了2人上线孟某的基本情况。2025年1月22日15时许，警方在光明街水岸花城出租房内，将孟某抓获，当场缴获冰毒47.2克、毒资8600元。经审查，孟某供述了2025年10月至2025年8月，通过现金交易的方式分三次在山西黎城县姓王的男子手中购买毒品（约350克），而后采取本人当面交易或让其女儿孙某代为交易的方式，将购买的毒品以每克700元至1000元不等价格多次向州内其他县市吸毒人员贩卖的违法犯罪事实。犯罪嫌疑人孟某被依法刑事拘留，其女孙某被依法取保候审，俞某、柴某被执行治安处罚。

【侦破贩卖吸食毒品案】　2月22日20时许，禁毒大队联合光明派出所通过群众举报得知线索，埋伏在民惠街一土产品店附近，抓获正在毒品交易的4名犯罪嫌疑人，当场缴获冰毒11.86克和随身携带的一把匕首。经审查，四名违法犯罪嫌疑人对贩卖冰毒和吸食冰毒的违法犯罪事实供认不讳。犯罪嫌疑人朱某（男，27岁，辽宁人）、周某（男，30岁，吉林省白山市人）被刑事拘留，违法行为人崔某（男33岁，吉林省和龙市人）、于某（男，27岁，吉林白山市人）被行政拘留。2月24日，禁毒大队联合民惠派出所先后在图们高速公路口，汪清县某住所内，抓获三名贩毒人员张某（男，汉族，36岁，吉林省长春市人）、刘某（女，汉族，46岁，吉林省和龙市人）、钟某（女，汉族，26岁，吉林省松原市人），一名吸毒人员万某（男，汉族，50岁，吉林省汪清县人），一名容留吸毒人员王某（男，汉族，32岁，吉林省九台人）。破获一起贩毒案件，缴获冰毒约50克、毒资4000元。经审查，张某、刘某、钟某对自己贩卖毒品的违法犯罪事实供认不讳，万某、王某对自己吸食冰毒及容留吸毒的违法事实供认不讳。张某、钟某被依法刑事拘留，刘某被依法取保候审，万某、王某被依法行政拘留。

【经济案件侦查】　2025年，受理经济案件17起，同比增长30.76%；破案21起，同比增长31.3%；抓获犯罪嫌疑人23人。其中，刑拘14人、取保12人、移送起诉27人。抓获“猎狐2017”境外逃犯1人，破获涉案金额274万元的重大诈骗案。破获涉案金额1500万元的邢耀东团伙特大生产销售假熊胆粉部级大案，破获非法买卖外汇部级大案5起，涉案金额60亿元，受到公安部经侦局、省公安厅的肯定。

【林区治理行疾剑利】开展“利剑行动”　“春雷行动”　“野生动物保护行动”，立案21起，同比增加31%；破案23起，同比增加27%；取保候审26人，同比增加62.5%；打处21人，同比增加10.52%；查破涉林行政案件29起，挽回经济损失16万元。

【监所安管】　以全省示范看守所自律，增设卫生所、理发室等人性化管理设施，丰富监所文化，规范化管理16个月“零差错”　“零通报”，全州监管工作现场会在和龙召开。年内收押112人。其中，刑拘82人、逮捕25人，投送51人，现在押35人。年内执行行政拘留221人。开展示范拘留所创建活动，硬件设施跨入全省一流水平。投资1522万元，建成占地面积8000平方米、绿化面积1240平方米、建筑面积2400平方米、设计容纳218人的全省一流拘留所竣工，10月19日正式投入使用。

【电子数据实验室】　2025年，投资160万元，在全省县级公安系统率先建成电子数据实验室，并通过公安部验收合格。为全省县级公安局建成唯一一家集计算机犯罪现场勘查、电子介质数据恢复、电子证据取证鉴定、手机调查取证及多类型密码破解等功能于一体的电子数据取证实验室。成功协破生产销售假熊胆粉部督案件。

【社会治安武装巡逻】　在客运站、市医院、高级中学设立警务室，在主要街道、重要公共场所开展社会面治安联合武装巡逻，开展集市反扒统一行动，压缩绺窃、偷窃违法犯罪空间。提升110处警服务职能，年内处警635次。其中，治安案件61起、群众求助303起。驯养警犬23只，完成通过刑侦犬基础科目、搜毒犬车体搜毒、搜索犬血迹追踪、硬地面足迹气味搜索4个科目初步考核，两只警犬分赴延吉机场、延吉邮政物流实施安检任务。强化应急处突，处置群访市、州政府事件103起。

【治安管理争先进位】　实施“实名、实情、实数、实时”管理制，检查行业单位1482家次，处罚15家、停业整顿1家；发现整改隐患205处；强化易制爆危险化学品暨寄递物流业管理，收缴剧毒化学品361克、易制爆化学品25千克。开展“打四黑除四害”　（“四黑”黑作坊、黑工厂、黑市场、黑窝点，　“四害”害百姓、害家庭、害社会、害国家）专项行动，采取强制措施21人，起诉8人；开展缉枪治爆专项行动，收缴枪支29支、子弹502发、仿真枪16支、管制刀具108把，收缴火药7千克、炸药240千克、雷管310枚；开展打击“黄赌毒”专项行动，破获开设赌场案1起、赌博案1起，起诉5人，查缴电子游戏机19台，销毁电子赌博机88台。强化机关学校、金融系统、国计民生单位安全管理，圆满完成高考中考会考等安保任务，指导47家银行业金融机构实施年度安全评估，强化了押运安全监督管理及加油站散装汽油购销管理。

【交通秩序整治】　相继开展春运、夏季交通整治会战、　“护秋保守”交管治理行动，查处各类交通违法行为3.2万起，查处醉酒驾驶65起、饮酒驾驶271起、无证驾驶193起、超载59起、超员142起、涉牌涉证56起，5起肇事逃逸案件即发即破。四项指数连续下降，城市交通基础设施迈出新步伐。

民警在安保活动现场巡逻检查　　　　　　　　　　　　　　　　　（李连传　摄）

【消防安全管理】　开展冬春火灾防控行动和夏秋消防隐患安全大检查。建成西城专职消防站、室内体能训练馆，新建消防水鹤4处、取水码头1处，购置25吨水罐消防车1台。全面开展电气、高层建筑、人员密集场所、易燃易爆单位、“九小场所”（小商场、小学校（幼儿园）、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）　“三合一”场所（指住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑）消防隐患整治行动，查封危险部位48处，责令停止使用47家。年内火灾比同期减少11.6%、直接经济损失减少13.2%。在延边州举行的“迎接十九大、奋战一百天、忠诚保平安”评比中被评为第二名，全省消防大比武中获得第一名的好成绩。

【户政管理服务】　强力推进“三实”（实有人口、实有房屋、实有单位）信息采集核查，更新标注地址29052条，核查40176户64630人，登记暂住人口4695户7512人、寄住人口11618户20912人、出租房635户1143人，登记行业单位3116家、从业人员11540人，列化层次人口1147人。窗口服务文明规范，办理身份证11340件、临时身份证3208件、异地办证173件，办理迁移5677件、出生登记873人、死亡注销1989人，变更更正户口项目138项，采集人像信息9163份、指纹9246份。

12月25日，贯彻落实全州深入推进执法规范化建设会议　　　　　　（李连传　摄）

【法制执法监督】　以“审判为中心”，深化“两统一”（统一审核、统一出口）机制改革，组织法律知识考试5次、执法资格等级考试2次、民警看庭审活动5次。坚持日监督、周通报、月考核，召开法制例会47次，网上巡查通报18次，整改问题387项，通报执法过错民警23人。

【政治建警素质强警】　开展“迎接十九大、忠诚保平安”主题实践活动，抓党建、带队建、促工作、保平安，组织“为党旗增光、为警徽添彩”演讲比赛。掀起学习党的十九大精神高潮，用习近平总书记新时代中国特色社会主义思想武装民警。组织祭扫烈士陵园、植树节植树、球类联赛等，丰富警营文化生活。开展射击、查缉战术、实战演练等，强化教育训练。落实中央“八项规定”“两个责任”　（党委负主体责任，纪委负监督责任），开展“三项整治”　（整治形式主义和官僚主义、违规收送礼金问题、领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利问题），学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《党内监督条例》《人民警察纪律条令》等，系列检查29次，检查单位90个，查纠问题10个，下发纪检监察通报10期，强力推行党风廉政建设暨反腐倡廉工作，得到广大群众认可，在安全感、满意度测评中，连续2年位列全省前茅。

【警务督察】　紧紧围绕中心工作和队伍建设，把握关键节会，开展警务督察950次。其中，专项督察350次、日常督察450次、暗访150次，发现整改问题150个，下发督察通报17期，办结上级交办案件2起，办结率100%，受理群众投诉案件9起，查结9起，查结率100%，受理民警维权案件5起，查结5起，查结率100%，确保政令警令畅通。

民警在客运站执勤　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（李连传　摄）

【精准扶贫】　选派4名中层领导成立2组扶贫工作队，对南坪镇兴化（贫困户23户44人）、芦果（贫困户49户78人）2村进行扶贫对接，以“两学一做”（学党章党规、学系列讲话，做合格党员）为载体，开展思想扶贫；组织70名青年民警到兴化村义务劳动3次，为兴化村搭建鸡舍、建立生态养殖园，在兴化村种植辣椒、西瓜，养鸡，为村民创收4.5万元，人均增收1022元。在芦果村，针对行路难、用水难、看病难等问题，协调上级职能部门投资452万元改善基础设施，精准扶贫初见成效。

（刘玉均）