1.城市规划强制性内容的定义

第二条 本规定所称强制性内容，是指省域城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划中涉及区域协调发展、资源利用、环境保护、风景名胜资源管理、自然与文化遗产保护、公众利益和公共安全等方面的内容。

城市规划强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据。

2.城市规划强制性内容的基本要求

（1）城市规划强制性内容是省域城镇体系规划、城市总体规划和详细规划的必备内容，应当在图纸上有准确标明，在文本上有明确、规范的表述，并应当提出相应的管理措施。

（2）编制省域城镇体系规划、城市总体规划和详细规划，必须明确强制性内容。（第三条、第四条）

3.城市总体规划的强制性内容

（1）市域内必须控制开发的地域。

包括：风景名胜区，湿地、水源保护区等生态敏感区，基本农田保护区，地下矿产资源分布地区。

（2）城市建设用地。

包括：规划期限内城市建设用地的发展规模、发展方向，根据建设用地评价确定的土地使用限制性规定；城市各类园林和绿地的具体布局。

（3）城市基础设施和公共服务设施。

包括：城市主干道的走向、城市轨道交通的线路走向、大型停车场布局；城市取水口及其保护区范围、给水和排水主管网的布局；电厂位置、大型变电站位置、燃气储气罐站位置；文化、教育、卫生、体育、垃圾和污水处理等公共服务设施的布局。

（4）历史文化名城保护。

包括：历史文化名城保护规划确定的具体控制指标和规定；历史文化保护区、历史建筑群、重要地下文物埋藏区的具体位置和界线。

（5）城市防灾工程。

包括：城市防洪标准、防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护规定。

（6）近期建设规划。

包括：城市近期建设重点和发展规模；近期建设用地的具体位置和范围；近期内保护历史文化遗产和风景资源的具体措施。（第六条）

4.城市详细规划的强制性内容

（1）规划地段各个地块的土地主要用途；

（2）规划地段各个地块允许的建设总量；

（3）对特定地区地段规划允许的建设高度；(www.daowen.com)

（4）规划地段各个地块的绿化率、公共绿地面积规定；

（5）规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定；

（6）历史文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定，建设控制地区的建设控制指标。（第七条）

5.规划强制性内容的调整

（1）调整省域城镇体系规划强制性内容的，省（自治区）人民政府必须组织论证，就调整的必要性向规划审批机关提出专题报告，经审查批准后方可进行调整。调整后的省域城镇体系规划按照《城镇体系规划编制审批办法》规定的程序重新审批。

（2）调整城市总体规划强制性内容，城市人民政府必须组织论证，就调整的必要性向原审批机关提出专题报告，经审查批准后方可进行调整。调整后的总体规划，必须依据《城市规划法》规定的程序重新审批。

（3）调整详细规划强制性内容的，城乡规划主管部门必须就调整的必要性组织论证，其中直接涉及公众权益的，应当进行公示。调整后的详细规划必须依法重新审批后方可执行。

（4）历史文化保护区详细规划强制性内容原则上不得调整。因保护工作的特殊要求确需调整的，必须组织专家进行论证，并依法重新组织编制和审批。（第九条至第十一条）

历年真题

1.根据《城市规划强制性内容暂行规定》，下列选项中不属于城市详细规划强制性内容的是（ ）。［2019-45］、［2011-40］

A.规划地段内各个地块的土地主要用途

B.规划地段内各个地块允许的建设总量

C.规划地段内各个地块允许的人口数量

D.对特定地区地段规划允许的建设高度

【答案】 C

【解析】 《城市规划强制性内容暂行规定》第七条：城市详细规划的强制性内容包括：（一）规划地段各个地块的土地主要用途；（二）规划地段各个地块允许的建设总量；（三）对特定地区地段规划允许的建设高度；（四）规划地段各个地块的绿化率、公共绿地面积规定；（五）规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定；（六）历史文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定，建设控制地区的建设控制指标。

2.根据《城市规划强制性内容暂行规定》，在城市防灾工程规划中，下列哪项不是必须控制的内容（ ）。［2012-56］

A.城市防洪标准 B.建筑物、构筑物抗震加固

C.城市人防设施布局 D.城市抗震与消防疏散通道

【答案】 B

【解析】 《城市规划强制性内容暂行规定》中城市防灾工程包括：城市防洪标准、防洪堤走向；城市抗震与消防疏散通道；城市人防设施布局；地质灾害防护规定。