高额鉴定费挡住维权路
《太原晚报》2006年9月11日
通 讯
作者:王 君
编辑:齐保卫
近几年,“维权”字眼已被老百姓广泛使用,可当他们想拿起法律武器来保护自己的权益时,却经常因高额的鉴定费而在维权的大门外止步。
鉴定牛奶要花800元
郑先生在宿舍楼下的小卖部买了一箱牛奶,其中一袋喝出了怪味,将牛奶倒出后发现牛奶中漂浮着几团“棉絮”状的沉淀物。郑先生拿着“问题”奶到小卖部讨说法,小卖部老板马上跟厂家联系。厂家解释说,沉淀物可能是运输当中进入空气,导致牛奶出现衍生物,这种沉淀物对人体没有损害。厂家说可以赔他一袋奶。
郑先生担心沉淀物会对自己的身体造成影响,便投诉到工商部门。工商部门要求他先到卫生部门鉴定后再处理,但鉴定费需要800元。
根据我国法律“谁主张,谁举证”的原则,郑先生如若鉴定一袋1.1元的牛奶,就要承担800多元的鉴定费,否则就无法说得清。僵持了一段时间,郑先生只好作罢。
房屋鉴定一律5000元
准备结婚的小王支付了商品房的首付款。房子交接到手时,小王和女朋友总觉得房子的实际面积与房产公司说的不相符。律师建议他做专业鉴定,以此作为依据到法院要求违约赔偿。小王咨询了许多鉴定机构,得知房屋面积鉴定,不论大小一律都是5000元,若同一单元楼的几家住户一同做鉴定可以便宜些。对于刚参加工作的小王来说,工资本来就微薄,再加上房屋贷款,这5000元的鉴定费可是一笔不小的费用。何况,从鉴定到诉讼完成存在一定风险,这些问题都让小王对是否维权而犹豫不决。
鉴定电器比买还贵(https://www.daowen.com)
随着手机、MP3、电脑等电子产品的普遍降价,购买高科技电子产品的消费者也多了起来。但是,缺乏“三包”规定、操作复杂的电子产品也往往成为消费者投诉的热点。
小王新买了一款1200多元的手机,没出一个月,手机总出现自动关机和开不了机的状况。商家以产品出厂时是合格的为由而拒绝退货。小王感到很冤枉,便到鉴定机构咨询。被告知,一个手机电池鉴定需要300元,如果要做更复杂的手机主板等元件的鉴定,费用至少上千元。
医疗鉴定吓退患者
记者在法律援助中心还了解到,大部分因医疗纠纷来求助的患者家属,一听说医疗事故鉴定费2600元,如果是法院委托鉴定的还需要多收1500元,就泄气了。首先是看病就花了不少钱,还要考虑诉讼风险,所以,不少人就采取妥协的办法,或干脆终止维权。
除此以外,还有缺少“三包”规定的汽车质量鉴定,少则千元,多则万元;家具和装饰材料的环境污染鉴定,一间房空气检测费用为450元,一件家具污染检测费为800元……
鉴定费该由谁埋单
据了解,我省目前有80多家鉴定机构,省城太原有30多家,其中包括营利性的和非营利性的,但收费都是物价局统一规定的标准。据说鉴定费包括:使用鉴定仪器折旧费、聘请专家费,还有实地考察费、交通费,以及《鉴定书》成本等。许多鉴定机构对需要出具《鉴定证书》和不需要《鉴定证书》收费也不一样。
先不说鉴定费成本的核算是否合理,只是让消费者在权益受到损害的情况下再次承担高额鉴定费,这合理吗?
1993年颁布实施的《消费者权益保护法》第29条规定:“对难以检测、鉴定的,经营者应当提供自己无过错的证据;不能提供无过错证据的,应当承担责任。”这类似于解决医疗事故问题中“举证倒置”的规定,意味着,一旦出现纠纷,首先应当由经营者或医院主动提供检测和鉴定结果。然而,在实际情况中可操作性却非常差,多数情况是消费者提供证据,商家袖手旁观,无形中动摇了消费者维权的念头。
经常代理维权案件的王律师认为,要求质监部门免费检测显然不现实,因为鉴定毕竟是有成本的。不过,他又表示,提供权威检测的质监部门,作为非营利性的政府机构,应当适当降低鉴定费用标准,或是要求经营者和消费者先期共同承担鉴定费用,最后再由败诉者承担全部费用。
律师还说到另一面,消费者维权时属于弱势群体,政府应该有一些倾斜性的规定,并提供更多更完备的保护性措施。比如可尝试采取政府先行垫付鉴定费的方式,或者司法部门在办理这类案件时简化程序,降低收费,让更多的消费者有能力走上法律维权的道路。
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