服务“三农”竞风流

服务“三农”竞风流 ——陕西省白河县信用联社创新服务“三农”纪实

陕西省白河县信用联社立足“三农”谋发展，当好主力创“双赢” 。该县信用联社牢固树立以农为本，为农服务的市场观念，充分发挥联系农民的金融纽带和主力军作用，为全县农业增效、农民增收、农村经济发展作出了积极贡献。

创新服务“三农”载体

创新服务“三农”载体，是做好服务“三农”工作的基础。白河县信用联社在储蓄存款利率持续走低，“三农”任务重、压力大、同业竞争激烈的情况下，联社及时调整存款思路，从保效益、保发展的高度出发，开拓奋进，强化措施，制订了《白河县信用联社信贷员绩效考核评价办法》，《白河县信用联社城区员工末位淘汰考核办法》，通过考核评价员工的工作业绩，规范员工行为，从而逐步建立员工管理激励机制，全面提升员工综合素质，上半年以来，共有8名员工通过考试取得银行业从业资格。

结合实际，该县信用联社做到早动手，早安排，采取联社领导亲自抓，上门攻难关；片包领导下基层督查抓，找单位，抓储源，积极争取农村合作医疗、农村低保、退耕还林等涉农资金，以及十天高速、白河电站等重大项目资金在联社开户，为组织资金工作打下了坚实的基础，从而实现了各项存款持续快速增长的良好势头 。

实现跨越式发展

该县信用社根植农村，立足农业，面向农民，不断加大支农力度，引导和帮助农民走小农户、大基地、小规模、大群体的路子，描绘了一幅幅各具特色的农民致富增收图。

新一届白河县信用联社领导班子上任后，他们把全县15个乡镇、124个行政村跑了个遍。通过调查了解到，农民致富需要启动资金。由此，该县信用联社迅速确立了“发展立社、质量强社、效益兴社”的经营理念，制订了业务发展规划，通过不懈努力，各项经营业务实现了跨越式发展。截止2008年末，该社各项存款余额达6.81亿元，较2005年末净增3.79亿元，增幅为125.22%；全县信用社实现营业总收入5119万元，是2005年的2.08倍；人均存款规模由2005年末的222.4万元，上升到541万元；人均贷款规模由2005年末的188.9万元，上升到321万元；人均创利由2005年末的2.9万元提高到2008年末的6.76万元；2005—2007年连续三年被省联社考评为优秀单位，荣获特别贡献奖。(https://www.daowen.com)

四项措施抓落实

今年以来，该信用联社一是分别召开了社员代表大会、理事会和监事会，对联社的重大事项和重大决策进行了审议。二是分别审议通过了关于聘任职能部门负责人、联社财务管理实施细则、员工岗位系数分值调整方案等决议。修订完善了《白河县信用联社授权授信管理办法》和《白河县信用联社调整贷款授信权限的通知》，修订印发了《白河县信用联社经营目标责任制季度、年度考核办法》和《白河县信用联社职能部门岗位责任制考核办法》。三是进一步调整了考核侧重点，加大了考核力度，突出以绩取酬，激发了员工的工作积极性和主观能动性。四是完善了内控制度体系，狠抓工作落实。省、市信合工作会后，该社对年度全县信合工作进行了安排部署，将各项经营计划落实到岗、到人，与各社主任分别签订了党风廉政、经营目标、案件查防、安全保卫等责任合同书，把各项工作任务层层落实，形成了一级抓一级，一级考核一级的局面。

搭建支农服务连心桥

为确保把支农服务政策落到实处，该县信用联社围绕蚕桑、畜牧、烤烟、林果、黄姜等主导产业建设项目，进一步创新信贷产品，改进服务手段，突出信贷扶持，逐步实现城乡经济一体化。截至6月底，全县信用社累计投放各类支农贷款34213万元，重点支持了传统种植业、养殖业、农产品加工及特色农业建设项目，促进了农村产业“一村一品”工程的健康发展。扎实推进了农户、个体工商户和小企业的信用等级评定工作。简化了信用农户、个体工商户的贷款手续，强力推行小额农户信用贷款业务上柜台。目前，全县信用社共建立农户经济档案29710户，占农户总数的62%；评定信用等级22261户，个体工商户摸底建档658户，评定等级493户。累计发放农户小额信用贷款14159万元，余额达22265万元，基本满足了农户、个体工商户产业建设的资金需求。

在切实为“三农”提供优质的金融服务，满足农村市场的前提下，积极为城镇社区、中小企业和地方社会事业发展提供金融服务，拓展信用社的发展空间，上半年累计发放小企业贷款8975万元，重点支持了庆华化工、安凯食品加工、城郊建司等一批龙头企业；在大力支持农村产业建设的同时，该社还积极组织信贷资金，支持农民工打工创业、生态新村和安居工程建设，为农村社会事业发展和城乡一体化建设做出了积极贡献。

成果诠释发展，改革昭示未来。我们会看到，白河县信用联社这艘金融航母正借着建设社会主义的春风，踏着农村合作银行改制的鼓点，披荆斩棘，扬帆远航。

（原载2009年7月16日《西部法制报》）