引得甘泉润万民
——旬阳县城三期供水工程建设纪实
居旬河之滨,依汉水河畔,
山城旬阳因水而灵秀千年,
旬阳人民因水而生生不息。
然而,随着时代的发展,这个山水环抱的太极岛却日益为水所困。严重滞后的供水事业越来越不适应城区社会经济的发展和人民生活水平增长的需求。1997年,县城三期供水工程全面规划实施。历时五年,以思水、引水、供水为主旋律的兴水壮歌在旬河之畔高亢奏响。
思水
旬阳县城辖区内13.2平方公里,120多个党政企事业单位和3万多居民分布在老城区、下菜湾、小河北、鲁家台、党家坝等8个自然小区内。由于地高水低的特殊地形,从60年代开始,城区的供水依靠一座五级抽水站,日最大抽水能力2500多吨,供水管网仅覆盖老城区和菜湾新城区。工程设施老化,管道锈蚀,超负荷带病运行,跑、冒、滴、漏严重。特别是旬河上游近几年大量采选铅锌矿、金矿、汞矿,造成旬河水质严重污染,铅、汞、氟化物等有害物质含量超标。水质恶化已经严重威胁到县城居民的身体健康,更重要的是城镇规划不断扩大,城市经济日益密集,城镇人口迅速增加,工业生产、公共设施和居民生活用水增长很快。每遇干旱或停电,居民更是无水可饮,工厂无水可用。严峻的供水形势和供需矛盾已经迫在眉睫。上下思水,万众盼水。1997年初,县水电局制定解决县城供水问题的实施方案,分别呈送县上领导手中,县委、县政府召开专题会议,形成了城市发展、供水先行的共识,并把解决县城供水问题作为本届政府为群众办的十件实事之首。
引水
要彻底解决县城供水供需矛盾,必须着眼长远,从根本上解决供水水源不足的问题。县政府组织水利部门的专家深入实地踏勘,召开不同类型的研讨会,最终确定以水源地植被好,水量充沛,水质纯净的南羊山下的冷水河为水源地,进行自流引水。县水电局在最短的时间内完成了冷惠渠项目的前期规划、评审、报批,赢得了省市水利部门的高度重视和支持。蓝图绘就,最大的制约瓶颈就是资金。这条引水水源长达18公里的工程和城区供水管网概算投资达2300多万元。等、靠、要无路可走,县上根据王寿森副省长在1997年4月洛川会议上提出的“明确水源,搞好规划,地市审查,省上审批,贷款建设,国家贴息,水价到位,经营还贷,滚动发展”的36字方针和多层次筹措县城供水工程建设资金的指示精神,采取“两条腿走路”的方式,一方面努力争取国家扶持,一方面向银行贷款,把整个工程划分为输水和配水两大块,同时设计,同步施工。县水电局成立了旬阳县润民城乡供水有限公司作为水源工程建设项目法人,县自来水公司作为供水管网建设项目法人,两个业主分别向银行贷款,分别负责各自的工程建设、管理和通水后的经营还贷。县委、县政府及县水电局多方奔走,积极牵线搭桥,协调服务。承贷银行经过细致考察论证,提供了近2000万元的工程贷款。1998年8月,南羊山下震撼山岳的开工炮声正式揭开了县城三期供水工程建设的壮丽篇章。
县城三期供水取水枢纽位于冷水河中游,引水渠道途径甘溪、白柳、城关三镇所辖的13个行政村30个村民小组,引水渠道全长18公里。沿途建设30多条隧洞,最长的1160米,140多个过水建筑物。地质条件复杂,60%以上的工程要在悬崖峭壁上进行。施工条件之差,建设之艰巨在旬阳水利建设上史无前例。县政府把县城供水水源建设作为全县重点基础设施项目,享受与县上服务与支持西康铁路等国家重点项目同等的优惠政策,在工程建设用地上采用先划拨使用,再履行征用手续,在青苗补偿、房屋拆迁上,县乡政府都主动做好协调工作,与“三通”建设执行统一标准。为了确保工程建设的顺利实施,县政府签发了《关于切实维护县城供水工程外部环境的通告》,县人大专门做出了《关于加强县城供水水源区及设施保护的决定》,公安、财政、民政、土管、金融等部门密切配合,从各自的职能出发,积极配合水利部门维护建设秩序,资金到位,移民安置,土地征用划拨等方面主动做好协调服务工作。县水电局在人力、物力、技术上优先保证,抽调15名专业技术人员常驻工地,实行包项目、包工段,落实工程质量责任制,制定了工程进度、质量等与工资待遇挂钩的奖惩制度。在工程建设过程中,始终视质量如生命。严格执行项目法人制、招投标制、施工监理制和合同管理制四项制度,认真落实质量责任、安全责任,把每一单项工程的具体任务、进度、质量要求落实到每个人头,实施进度控制,质量控制,投资控制和倒计时工作制。建设者们发扬求实、负责、献身的水利人精神,他们依靠自己的力量攻克了一个个技术难关,在资金周转困难时,他们拿出自己微薄的工资支付工程材料款。三年中,他们克服了常人难以想象的艰难困苦,攀岩过隙,跋山涉水,风餐露宿,精心设计,精心施工,硬是在悬崖峭壁上凿通了一条人间天河,成为旬阳基础设施建设史上的奇迹,创造了旬阳水利建设施工战线最长、难度最大、技术含量最高、建筑物最多、工程效益最好五个之最。王寿森副省长对工程给予充分肯定,先后三次听取汇报,并亲临现场视察,为工程奖励了200多万元的建设资金。
2001年11月8日,冷惠渠实现全线通水,11月30日,净水厂试水成功,12月20日,旬河倒虹试水成功。当滚滚清泉注入县城供水管网时,工程建设者们个个热泪盈眶。(https://www.daowen.com)
三年矢志不渝,旬阳人民用心血和才智浇铸了水源工程的万米长渠;
三年风雨兼程,旬阳水利人用汗水和苦干汇聚了冷惠渠里滚滚清泉。
供水
在水源工程建设的同时,县自来水公司夜以继日抓紧配水工程建设,筹资950万元,对县城供水管网进行了全面改造、扩建,扩改了莲花池三期泵站,配套建设下菜湾河堤开发区管网,更换了陈旧制水设备,对净水、供水设施进行全面技术改造,完成了火车站至小河北,党家坝至老城两条主干线和8个小区的全部管网安装。
南羊山下的缕缕生命之泉通过密如蛛网的管道,流进县城千家万户。
艰苦卓绝奋战五年,耗资2300万元的旬阳县城三期供水工程全面告捷。
县城三期供水工程的建成,使县城年供水能力由1996年的65万吨提高到450万吨,供水区域由两个小区发展到覆盖全城8个小区13.2平方公里,供水人口由原来只能满足2万多人,发展到现在能满足6万多人,并为我县一批加工业、建筑业提供了充足生产用水。在提高水利用效益的同时,也极大地促进了生产力的发展。水源工程的建成,不仅满足了县城经济社会发展需求,而且解决了沿途13个村57个村民小组6000多人的饮水困难,沿途修建了18口蓄水堰塘,发展节水灌溉面积近5000亩。
水是生命之源。
水是希望之泉。
奔腾不息,纯洁无瑕的南羊山泉水必将润泽出山城人民一个又一个福祉与希望。
(2002年电视专题片解说词)
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