“复关”“入世”研究拓荒人

“复关”“入世”研究拓荒人——记对外经济贸易大学薛荣久教授

张小锋、詹臻荣为“首都教育60年人物专栏”撰稿

他，长期从事关贸总协定和世界贸易组织的研究，创建关贸总协定和世界贸易组织研究会，是中国最早研究“复关”问题的学者。

“开轩时见桌几净，入户常有笔墨香。”走进办公室，这位73岁的老教授仍显精神矍铄。从对关税贸易总协定的研究，到对国际贸易教育的探索，他毕生的愿望，就是能为祖国国际贸易事业的蓬勃发展贡献自己的力量。他就是对外经济贸易大学资深教授——薛荣久老师。

从“复关”到“入世”，倾心提供学术支持

2001年，中国加入世界贸易组织（WTO）的梦想终于成真。从1986年正式提出恢复关贸总协定（GATT）缔约国地位的申请到正式成为WTO成员，中国人走了15年的漫长之路。15年中，为实现这一梦想，无数人付出了艰辛的努力，薛荣久教授就是其中一位。

关税及贸易总协定（GATT）是一个政府间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定，简称关贸总协定。它的宗旨是通过削减关税和其他贸易壁垒，削除国际贸易中的差别待遇，促进国际贸易自由化，以充分利用世界资源，扩大商品的生产与流通。关贸总协定开始生效于1948年1月1日，中国是当时23个创始缔约国之一。

1950年台湾当局在未得到中国唯一合法政府——中华人民共和国授权的情况下，擅自决定退出了关贸总协定。由于受当时国内外政治、经济环境的制约，我国未能及时提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请。1986年7月11日我国正式提出恢复我缔约方地位。1987年3月关贸总协定成立了“中国工作组”，开始中国的“复关”谈判。1995年1月，世界贸易组织成立，以取代了关贸总协定（GATT）。从当年7月起我复关谈判转为加入WTO谈判。经过不断努力和反复谈判，中国于2001年12月11日正式加入WTO，成为世贸组织成员。无论是此前的GATT还是后来的WTO均对世界贸易具有非常重大的影响。加入WTO，是我国根据世界形势的发展变化和我国本身的发展需要而作出的一项重大抉择，是我国改革开放政策的重要组成部分。新加坡内阁资政李光耀指出，中国加入世界贸易组织，是极具战略意义的决定。

作为一个学者，最令薛老感到自豪的，就是他为中国“复关”和“入世”所尽的绵薄之力。20世纪70年代初，薛荣久教授从“五七干校”回到了母校，并借调到外经贸部，为邓小平参加联合国第六届特别大会准备国际经济关系部分发言稿。就在对关税及贸易总协定的深入研读过程中，他发觉在1965年新加入的3条协定有对发展中国家有利的影响，因而对当时“GATT是‘富人俱乐部’‘美国对外扩张的御用工具’”的说法产生质疑。虽然最终的发言稿中并未采用他的意见，但这一契机却大大激发了他对GATT的研究兴趣。

从1976年开始，薛荣久教授开始深入、系统地研究关贸总协定，开创国内对关贸总协定研究的先河。1982年，他发表《正确认识关税与贸易总协定的性质与作用》一文，正式提出“复关”一词，呼吁中国应尽快复关。1986年他成为外经贸部“复关”专家组的成员。(https://www.daowen.com)

从复关到入世15年中，中国几经波折。1993年，中国“复关”遭遇重大挫折，在全国上下一片愤慨之时，薛荣久教授却坚持着他一贯的理性分析，“有GATT的成文规定在那里，谁按规则办事，才能走向世界。”于是，他紧锣密鼓地开始了准备中国加入世界贸易组织，即后来我们所说的“入世”理论的研究。1991年他一手创建了“关贸总协定研究会”，亦即现在的“世界贸易组织（WTO）研究中心”，并担任主任。

2001年12月11日，中国终于如愿以偿，成为WTO的一员，薛教授内心的激动不言而喻，“中国终于走出去了！”2003年，为了能将研究推向一个更高的平台，直接与国际接轨，他又与几位中国“复关”和“入世”谈判代表佟志广、谷永江、俞晓松等筹建了中国世界贸易组织研究会，成为商务部主管的从事世界贸易组织有关问题研究的全国性学术团体，薛教授任副会长，开始了研究的新阶段。

潜心研究世贸教材　苦心培育世贸人才

一门学科的发展，需要理论研究做支撑，更需要教材和人才来继承。为此，薛教授倾注了大量心血，取得了丰硕成果。

2002年，根据中国“入世”人才培养需要，他又创建《世界贸易组织概论》和《世界贸易组织专题》，编写出版了《世界贸易组织教程》。他所撰写的《世贸组织与中国大经贸发展》一书获得1998年度“安子介国际贸易研究奖”。

“国际贸易事业研究，需要一代又一代人的努力，没有后继人才不成。”从1993年，薛教授成为国际贸易博士生导师后，便着手开始培养国内第一批世贸组织研究方向的博士生。现在，这一批毕业的博士生均已经成为国内世贸组织研究的后起之秀、教学和公职的骨干。其中，中国第一个WTO专业博士刘光溪自始至终参与了13年中国复关/入世的实质性谈判工作，并从1997年3月起任外经贸部首席谈判代表龙永图副部长的秘书，跟随谈判，大家广为传诵的“入世”一词，正是他在1996年3月于日内瓦首创；白树强选拔到中国驻日内瓦WTO大使馆工作；张汉林担任对外经贸大学世贸组织研究院院长。赵玉焕、崔凡、樊瑛、屠新泉、陈泰峰等在世界贸易组织研究、教学与公职工作中，均有众多建树。

此外，他还应邀为中央各部委、党校、国家行政学院、国家法官学院、各省市领导干部、社会团体等做了很多有关世界贸易组织等方面的学术报告，从而促进了社会各界对WTO的正确认识，为国际贸易教育事业奠定了师资基础。

发已斑白，仍深思着外贸的发展；年过古稀，仍活跃于教学一线。2007年，薛荣久教授正式退休，却“退而不休”地坚持自己的科研教学工作。作为国际经济贸易学院的资深教授，73岁高龄的他仍在每天坚持读书、上网，以获取最新的信息，补充教学和研究工作。他说：“人一辈子都需要不停地读书，读死书、活书、天书，这样才不会落后。”“中国走出去了，国际化引进来了，我们会遇到更大的挑战。”“我要将研究进行到底！”薛老带劲儿地说。

（北京市委教育工委市委老干部处2009年创办的《首都教育60年人物专栏》）