民国肇建，天下并未从此太平。武昌起义与1913年的二次革命一度将银圆市价推向高峰，各厂因此皆赶工生产，故混乱情况依旧，前清所拟的《币制则例》形同具文。然而，银圆充斥之下行情转而低落，当各地不同银圆价差缩小之时，推行新国币的阻力反而减小。新国币的制定与发行必须准备妥善，袁世凯像银圆因规划良好，作为新国币圆满完成了这一艰巨任务，是中国近代货币史上地位最重要的银圆之一。
