跨域治理的成效如何，取决于治理主体之间的合作。合作是跨域治理的核心内容。从跨域水污染防治实践看，地方政府之间的合作比较多，也涉及地方政府与非营利组织、企业、社会公众之间的合作。梁子湖水污染防治中，治理主体之间合作机制不完善，地方政府之间的合作机制刚开始建立，地方政府与非营利组织、企业、社会公众之间的合作机制还很少。
