跨域治理面临的是复杂难解的公共事务和公共问题，仅仅运用传统治理工具不能产生良好效果，需要创新治理工具，并且综合运用多种治理工具，才能提高治理效率。所谓治理工具，就是实现治理目标的手段或方法。根据跨域治理理论的内涵，结合国内外湖泊水污染防治的实际，本书认为跨域治理有四种工具，即法律规章、公共政策、行业规范、对话协商。在梁子湖水污染防治实践中，综合运用这四种治理工具，才可能高效率地达到治理污染、保护环境的预期目的。
