闸北区专业站所中医预防保健服务管理模式

第三节 闸北区专业站所中医预防 保健服务 管理模式

一、闸北区疾病预防控制中心

(一)工作职能

闸北区疾病预防控制中心是闸北区“治未病”预防保健服务体系的重要组成部分,承担闸北区中医预防保健、慢性病管理等工作的指导任务,承担中医预防保健的业务指导、质量管理和考核评价等任务。

(二)基本任务

加强闸北区疾病预防控制中心“治未病”预防保健的硬件、业务能力、管理及考评能力建设,完善专业防治机构的功能定位。充分发挥闸北区疾病预防控制中心的管理和指导作用,强化对闸北区社区卫生服务中心的“治未病”工作的管理和考核,成为中医预防保健服务体系的重要管理平台。

(三)内涵建设

1.中医预防保健工作的管理和业务指导 根据《关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》等文件要求,把“治未病”工作列为预防和控制传染病发生、传播及防治慢性病工作内容中,制订对社区卫生服务中心高血压、糖尿病“治未病”工作方案、考核方案及考核标准,对各社区卫生服务中心“治未病”预防保健服务工作进行指导和考核。强化闸北区疾病预防控制中心对社区卫生服务中心“治未病”预防保健的业务指导,包括把中医预防保健服务工作纳入慢性病考核管理和绩效评价等,并作为考核和评价区级专业防治机构的重要指标。加强对“治未病”试点的总结和评估,对预防保健服务重点工作项目、工作目标和服务技术产品进行绩效考核评估,进一步建立完善“治未病”预防保健服务的长效管理机制,规范“治未病”预防保健服务工作,提高全国试点区示范作用,推进闸北区中医药事业的发展。

中医预防保健指导科由疾病预防控制中心领导主任,建立健全相关规章制度,制定规划,实施“治未病”目标管理责任制。预防保健指导科(室)应配备必要的办公设备,保证工作能够正常开展。

2.科室设置 闸北区疾病预防控制中心设立中医预防保健指导科(“治未病”科),为一级预防科室,是闸北区中医预防保健体系网路的重要成员单位。积极运用中医药技术方法开展中医预防保健工作,提高疾病预防控制中心的综合服务能力,并加强对社区卫生服务中心和服务站“治未病”慢性病和健康教育等工作的管理及业务指导。

3.人员配备 中医预防保健人员总编制根据专业防治机构编制意见确定,闸北区疾病预防控制中心配备1~3名专(兼)职“治未病”预防保健协调指导员,以传染病、慢性病防治为目的,运用健康教育与健康促进为手段开展中医预防保健服务条线的业务指导和管理。从事“治未病”预防保健专业防治机构管理人员,每两年接受40学时以上的“治未病”知识培训。通过开展培训班、知识讲座、研讨论坛、操作技能展示等活动形式,培养出具有养生、保健、康复基本知识,掌握中医特色技术方法等中医“治未病”职业技能的实用型人才。

4.服务内容 按照《关于中医预防保健服务提供平台建设基本规范》的要求,开展以“治未病”理念为指导,以传染病、慢性病预防控制管理为目的,以健康促进和健康教育为手段的慢性病预防保健服务模式。指导各社区卫生服务中心开展高血压、糖尿病“治未病”预防保健“菜单式”服务工作,并将社区卫生服务中心高血压、糖尿病“治未病”预防保健“菜单式”服务工作纳入慢性病考核管理。制订高血压、2型糖尿病等慢性病中医预防保健指导方案,对急、慢性传染病(急、慢性肝炎等)开展预防性治疗,并组织制订不同疾病群的食疗处方。

二、闸北区妇幼保健所

(一)工作职能

闸北区妇幼保健所是闸北区“治未病”预防保健服务体系的重要组成部分,主要承担闸北区儿童、妇女健康保健等工作的指导任务,承担中医预防保健的业务指导、质量管理和考核评价等任务。

(二)基本任务

积极运用中医药知识与技术,提供儿童、妇女健康和精神卫生的中草药预防保健服务,并对社区卫生服务中心妇幼工作进行管理,对中医预防保健服务进行具体指导。充分发挥闸北区妇幼保健院的管理和指导作用,成为中医预防保健服务体系的重要管理平台。

(三)内涵建设

1.中医预防保健工作的管理和业务指导 根据《关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》等文件要求,健全闸北区专业防治站所开展基层指导长效机制,强化闸北区妇幼保健院对社区卫生服务中心“治未病”妇幼保健工作的业务指导。

中医预防保健指导科由妇幼保健所领导兼主任,建立健全相关规章制度,制定规划,实施“治未病”目标管理责任制。预防保健指导科(室)应配备必要的办公设备,保证工作能够正常开展。

2.科室设置 闸北区妇幼保健所设立中医预防保健指导科(“治未病”科),为一级预防科室。中医预防保健指导科(室)应成为区域中医预防保健体系网路的重要成员单位。积极运用中医药技术方法开展中医预防保健工作,提高妇幼保健院综合服务能力,并加强对社区卫生服务中心和服务站儿童和妇女健康教育等工作的管理及业务指导。

3.人员配备 中医预防保健人员总编制根据专业防治机构编制意见确定,其中配备专(兼)职中医专业技术人员担任中医预防保健工作指导员。每个“治未病”服务科至少配备2~3名中医预防保健指导员,预防保健科(室)负责人任职应符合条件,至少接受中医基本理论和“治未病”知识培训100学时以上。从事“治未病”预防保健专业防治机构管理人员,每两年接受40学时以上的“治未病”知识培训。

4.服务内容 按照《关于中医预防保健服务提供平台建设基本规范》的要求,利用现有掌握的儿童妇女健康信息,针对儿童多发病、常见病以及体弱儿童开展中医预防保健服务。结合不同年龄妇女的生理特点和常见病,积极运用中医药技术与方法开展“治未病”工作,根据孕期、产褥期、哺乳期提供饮食起居和食疗指导、保健操、产后心理辅导服务,并指导和管理社区卫生服务中心中医妇幼保健工作。

三、闸北区精神卫生服务中心

(一)工作职能

闸北区精神卫生服务中心是闸北区“治未病”预防保健服务体系的重要组成部分,承担闸北区中医预防保健精神病防治等工作的指导任务,承担中医预防保健的业务指导、质量管理和考核评价等任务。

(二)基本任务

加强闸北区精神卫生中心“治未病”预防保健的硬件、业务能力、管理及考评能力建设,完善专业防治机构的功能定位。积极运用中医药知识与技术,提供精神卫生的中草药预防保健服务,并对社区卫生服务中心的精神卫生工作进行管理,对中医预防保健服务进行具体指导。充分发挥区精神卫生中心的管理和指导作用,成为中医预防保健服务体系的重要管理平台。

(三)内涵建设

1.中医预防保健工作的管理和业务指导 根据《关于积极发展中医预防保健服务的实施意见》等文件要求,健全闸北区精神卫生中心开展基层指导长效机制,强化区精神卫生中心对社区卫生服务中心“治未病”精神卫生工作的业务指导。

中医预防保健指导科由闸北区精神卫生中心领导兼主任,建立健全相关规章制度,制定规划,实施“治未病”目标管理责任制。预防保健指导科(室)应配备必要的办公设备,保证工作能够正常开展。

2.科室设置 闸北区精神卫生中心设立中医预防保健指导科(“治未病”科),为一级预防科室。中医预防保健指导科(室)应成为闸北区中医预防保健体系网路的重要成员单位,积极运用中医药技术方法开展中医预防保健工作,提高闸北区精神卫生中心综合服务能力,并加强对社区卫生服务中心和服务站“治未病”慢性病和健康教育等工作的管理及业务指导。

3.人员配备 中医预防保健人员总编制根据专业防治机构编制意见确定,其中配备专(兼)职中医专业技术人员担任中医预防保健工作指导员。每个“治未病”服务科至少配备2~3名中医预防保健指导员,预防保健科(室)负责人任职应符合条件,至少接受中医基本理论和“治未病”知识培训100学时以上。从事“治未病”预防保健专业防治机构管理人员,每两年接受40学时以上的“治未病”知识培训。

4.服务内容

按照《关于中医预防保健服务提供平台建设基本规范》的要求,积极运用中医药方法开展精神疾病患者的预防保健服务,并指导和管理社区卫生服务中心精神病防治工作。对患有精神心理疾病及某些躯体性疾病的人群,运用中医药的体质调摄、音乐疗法、保健功法和中医“意疗”等方法,开展中医心理摄生指导服务。