从“责任”角度重新审视现有档案开放政策

第二节 从“责任”角度重新审视现有档案开放政策

国家档案局出台的相关政策对档案开放一直都持鼓励态度。如1988年8月座谈会纪要中就提出要消除各种思想顾虑,消除对界限掌握不好而犯错误、加剧档案磨损、档案馆应接不暇等顾虑。“尽量把工作做细一些,力争不出问题或少出问题,而决不容许怕出问题而不开放或消极拖延。”国家政策中档案开放的导向明确,而实践领域的政策贯彻却差之千里,因“怕出问题”而“不开放或消极拖延”的现象使我国档案开放比例与国外相差甚远。

现实问题的解决恐怕不仅仅在于开放意识的倡导和宣传,还需要政策设计的配合与创新,即以“明确责任”为突破口,重新认识档案馆在开放中的“责任”平衡和边界问题,重新审视新环境下的现有开放政策,并相应地做出应对之策。