中国的创新体系与知识产权：从国内的制度发展和经济现象谈起

Ken Shao教授在本书的开篇向读者展示了中国21世纪国家创新体系的轮廓，这基于对宏观层面上的把控，而正如其在本书开篇即强调的整合性视角，要正确解读中国的创新体系与知识产权，就必须回归到国内每一发展阶段的具体情况，从政策、法律、体制的理论到实践层面，着眼于中国当下典型的经济现象，从微观层面上把握中国的创新体系与知识产权制度，为当今中国建设创新型国家寻求一条光明的出路。

本书的第二篇章从《国家知识产权战略纲要》展开，由国家知识产权局保护协调司张志诚副司长撰写。他曾参与起草国家知识产权战略，具有丰富的理论与实践经验。张志诚副司长指出，中国作为WTO全球贸易体制的新成员，面临着转变国内经济发展方式、实现产业更新升级的系列难题，而这一切都离不开创新，离不开创新的助力——知识产权。单纯模仿外国制度规范的做法已经成为过去，尤其在发达国家利用其成熟的知识产权制度在全球贸易中对我国设置壁垒的背景下，制定一套战略纲要为国内知识产权的创造、利用、保护和管理提供指引，促进创新能力和社会经济的发展是多么迫切和必要。张志诚副司长从这一战略纲要的形成发展、主要内容、实施方式、取得成就与面临的挑战入手，向读者呈现了具有中国特色的国家知识产权战略纲要的形成与发展过程，并对中国知识产权和创新能力的进一步发展提出了建议与展望。

在接下来的讨论中，中国政法大学知识产权法研究所杨利华副教授围绕“依靠知识实现中国的复兴”这一命题展开了论述。作者认为国家领导人在计划经济与市场经济的不同发展阶段下提出的关于科学技术的相关口号是对马克思主义“科学技术是生产力”这一论断的继承与发展，科学技术的繁荣创新带动了经济的快速发展，而其进步则依赖于人才、教育与知识产权的发展状况，这一切都可在国家“通过知识振兴中国”的系列政策与法律中有迹可循。这些政策和法律根据不同发展时期经济体制的转型、国内外局势的变化而及时进行相应调整。读者在本章的阅读中可以看到中国取得的傲人成就和存在着亟须克服的重重困难，同时也可看到作者对中国创新能力提高的期许与相应的破解之道。

而后本书另一主编兼作者冯晓青教授着眼于体制运行的实践层面，系统论述了中国自主创新与知识产权体系运行过程中面临的种种挑战。冯教授在知识产权学术与实务领域成果颇丰。在本书第四章的开篇，冯教授即向读者厘清了中国自主创新的含义与内容，它强调的是中国企业对创新与知识产权相关成果权属的独立把控，纠正了长期存在的对这一概念的误解。作者从体制与法律层面、科技园区管理、国家和地区及产业和企业知识产权战略实施、中国企业创新与知识产权管理等方面论述了中国自主创新与知识产权实施过程中取得的成就与尚存的缺陷，指出虽然中国面临的挑战不少，但其建立创新型国家的意愿屹立不倒。笔者认为中国在国际化的进程中，只有不断完善知识产权制度，促进知识产权的转化利用，加大自主创新的力度，才能破除发达国家以其成熟的运作体系对我国贸易的施压，引领中国企业在全球化的浪潮中站稳脚跟。而这一切的关键则取决于不断克服现有体制、法律与商业运作中存在的缺陷，发挥知识产权推动创新的激励作用。(https://www.daowen.com)

作为知识产权保护的最后防线，知识产权审判的重要性不言而喻。本书的第五章由任职于最高人民法院的孔祥俊法官及其同事杜微科法官围绕知识产权审判体制展开，系统论述了中国知识产权司法实践的努力与发展趋势。作者从司法解释的制定和司法政策的颁布两方面着手，向读者展示了我国在司法审判上不断做出的努力和通过司法手段保护知识产权、促进中国创新经济发展的趋势。读者可以在本章提供的经典案例中借由贯穿其中的利益平衡机制，把握中国知识产权司法审判的发展过程和方向。

当制度层面的探讨告一段落，本书将研究视角转向国内经济热点，从文化集群效应、中小企业的产品创新和跨国公司在中国的研发活动出发，以此为缩影对中国创新发展的助力与阻碍因素进行了微观层面上的讨论。

首先，Michael Keane教授着眼于中国文化集群效应，通过考察中国文化集群之间的关系和其在人才聚合优势、吸引投资方面发挥的功能来证成“文化强国”目标的实现路径，进而指出文化集群在创新发展中的助力尚且受限。其次，Peter S.Hofman教授、Alexander Newman教授和Ziliang Deng教授则将关注点放在决定中国中小企业产品创新的主要因素上，通过考察每一因素的影响力来探索中小企业产品创新模式的最佳发展路径。最后，Seamus Grimes教授聚焦于国外跨国公司在中国科技研发和投资策略的调整及中国对此的应对政策。在外国公司严格防止核心技术外泄的情况下，中国以巨大的市场发展潜力为谈判筹码使其在技术转移的态度上作出改变，以国外先进技术输入为中国解决现阶段发展道路上的难题和深化改革创新提供科技上的保障与支持。放眼这些经济现象，我们可以看到中国在全球化进程中为创新发展所进行的尝试与努力。