（三）地区与国家

首选非洲国家，这些国家地广人稀，土地生产力很低，是全球粮食短缺最严重的地区，也是我们国家重点援助的地区，又是非常适合我们技术且与我们国家关系较友好的地区。其次是拉美，土地资源、水资源、光热资源丰富，未开发的农业领域广阔，渔业资源也可合作开发利用。再次是俄罗斯和蒙古国及中亚一些国家，地广人稀，土地生产力不高，技术相对落后，可以开发或租赁承包。东南亚和大洋洲个别国家，也有以上类似情况，农牧渔业资源可以投资合作开发利用。最后，农业发达的欧洲与北美地区，我们可以建立研发基地，与之合作得到先进技术与管理，输出农业劳务，个别的，也可以开发利用其农牧渔业资源，如北美及北欧国家。