1-2 我国钢管行业现状及转型发展如何？
答：
（1）我国钢管行业运行的特点
1）产能、产量、销量均有增加，但增速减弱。
2015年我国钢管产量仍在增长，但受市场需求偏弱、钢管库存压力较大和原燃料价格回落等因素影响，钢管价格总体呈现持续下滑趋势，钢管企业面临的生产经营形势依然严峻，尤其是在2014年行业经营微利的基础上，2015年又呈现出经营状况整体下滑的局势。如图1-1、图1-2所示。
图1-1 2006—2015年我国钢管产量分析（资料来源：国家统计局）
2016年钢管行业供需两端均处于“弱势”，供应量的缩减得益于今年的环保推进力度空前强大，导致国内大面积钢管集中地均有大规模的停产、检修，从而抑制着产量的回升。需求量上半年表现十分抢眼，主要是受房地产及国家基建投资的驱动；但是到了下半年，随着房地产的降温及国内经济持续力减弱，需求高开低走变得更为突出。整体上看，2016年钢管行业供需相对均衡。
2016年1～10月份，国内钢管总产量约为8298.01万t，较2015年同期的7863.6万t增加了434.41万t，同比增幅5.24%。其中无缝管总产量约为2367.39万t，比2015年同期的2300.8万t增加了66.59万t，同比增幅2.81%；焊管总产量约为5930.62万t，比2015年同期的5562.8万t增加了367.82万t，同比增长6.20%。
2017年钢管行业的三点改变：
①产能、产量：中国政府制定的今年钢铁行业去产能目标为4500万t，2016年钢铁整体去产能或达7000万t，或超额完成近50%。淘汰过剩产能，压缩产量依然是最为重要的任务；无缝管产能过剩依然严重，焊管实际淘汰过剩产能不到2%，未来两年整合任务依然任重而道远。
图1-2 2006—2015年我国无缝钢管及焊接钢管产量分析（资料来源：国家统计局）
相关报告：智研咨询发布的《2016—2020年中国钢铁行业市场竞争格局分析及发展投资调研报告》
②兼并重组：2016年钢管行业整合多集中在山东、无锡和津唐区域，其中山东区域受国家环保影响整体淘汰力度前所未有。再者就是天津大邱庄、唐山区域，小型管厂特别是镀锌之类，压缩接近50%以上；预估未来两年还会加速进行，大厂并存，小厂逐步淘汰是大趋势。
③整合展望：对于兼并重组的总目标，今后要经历三个阶段：一是到2018年，以去产能为主，同时要对下一步的兼并重组作出示范；二是2018—2020年，围绕兼并重组的政策进行完善；三是2020—2025年大规模推进兼并重组。到2025年，我国钢铁产业60%～70%的钢产能要集中在10家左右的大集团里面。对于钢管行业来说，其中北方焊管区域，会保留津唐山、邯郸、胜芳等区域不到20家管厂：另外南方的山东、河南、无锡等均不会超过30家。
2）反倾销快速蔓延、钢管出口受阻。钢管出口量略有上升，均价小幅下跌，呈现量升价跌的态势。钢管进口量继续小幅下降，呈现量减价跌的态势。
2012年我国钢管出口量为886万t，同比增加44万t，增长5.23%，增速回落24.26个百分点。其中，无缝钢管出口516万t，同比增加29万t，增长5.96%，增速回落21.96个百分点；焊接钢管出口370万t，同比增加14万t，增长3.93%，增速回落27.79个百分点。2012年我国钢管进口量为42万t，净出口量为844万t，增长6.84%。
2013年1～7月，钢管出口量为538.14万t，同比增加15.93万t，增长3.05%。其中，无缝钢管出口305.5万t，同比增加8.9万t，增长3%；焊接钢管出口232.9万t，同比增加7.03万t，增长3.12%。
随着我国钢管出口量的增加，自2012年以来，针对我国钢管出口的“双反”调查呈快速蔓延之势，除欧盟、美国等一些发达国家和地区外，一些新兴经济体国家和第三世界国家也参与了“双反”调查，包括巴西、印度、墨西哥、阿根廷、哥伦比亚、土耳其等，涉及的产品从过去的无缝钢管、焊接钢管、不锈钢钢管发展到管件、管桩、短接、气瓶等钢管制品。2012年，“双反”调查或仲裁终审案件19起。2013年1～3月，双收到4起。仅2013年2月欧盟对无缝钢管的反倾销调查就涉及我国96家钢管企业。
从钢管进出口的价格来看：2012年，我国钢管出口均价为1205美元/t，同比下跌58美元/t，降幅为4.59%；钢管进口均价为3745美元/t，同比下跌384美元/t，降幅为9.31%。钢管进口均价是出口均价的3.11倍。其中，无缝钢管出口均价为1308美元/t，同比下跌107美元/t，降幅为7.56%；进口均价为4862美元/t，同比下跌8.02%；进口均价是出口均价的3.72倍。焊接钢管出口均价为1063美元/t，同比下跌3美元/t，降幅为0.28%；进口均价为2624美元/t，同比下跌198美元/t，降幅为7.02%；进口均价是出口均价的2.47倍。
从上述数据可以看出：钢管进、出口价格差距尽管有缩小趋势，但差距仍然较大。钢管进、出口价格之差，说明我国钢管的品种和质量与国外相比还存在不小差距，品种结构调整还有较大提升空间。
3）技术进步取得新进展，品种结构得到改善。目前，我国钢管行业的装备已具备较高水平，具有世界先进水平的无缝钢管连轧管等机组的年产量约占我国无缝钢管年产量的一半；近十年，全球70%的先进轧管机建在我国。焊接钢管和其他特殊钢管的制造装备也得到了快速发展。高水平的大、中直径焊接钢管机组的年产量占我国焊接钢管年产量的30%以上。
我国钢管生产工艺技术与装备的进步，促进了产品质量的提高和品种开发，专用管比例和国产化水平不断提高，油井管国产化率达到97%，锅炉管达到94%，管线管达到90%，机械制造用管达到90%。
油井管品种开发已迈入世界先进行列，能批量生产适合深井、超深井用油井管、高抗挤套管、稠油热采油井管、耐腐蚀油井管、直连型油管、连续油管及具有高连接强度和高密封性能的特殊螺纹接头油井管等系列产品。耐蚀合金油套管的开发也已取得新进展。管线管制造技术发展迅速，X65、X70钢级无缝管线管已成功地应用于海底管线，X100、X120钢级焊接管线管和X80钢级无缝管线管的开发也已取得了令人满意的结果。高酸性环境下抗腐蚀管线管的开发也取得了新的进展。能源用管、高压锅炉管和核电站用管的国产化率逐年提高，大容量、超临界或超超临界机组所需的高压锅炉管已能批量供货，大直径、薄壁、高强度拖车气瓶用管已实现了国产化，核电站用管的国产化发展势头良好。(https://www.daowen.com)
反映钢管行业技术进步水平和产品质量水平的钢管标准化体系建设取得了新进展。目前，我国钢管标准已建立起了一个包括管坯标准、基础（通用）标准和产品标准为一体，较为完善的标准体系。2012年，又制（修）订了21项国家、行业钢管标准，使我国钢管标准水平得到了进一步提高。
4）行业无序竞争，销售价格下降。企业间竞相压价，以低价获取订单，不仅扰乱了市场秩序，也有损企业的经营效果。前几年，残酷的价格竞争主要表现在一般用途的产品上。近两年，已扩大到非API油井管、核电站用管、高压锅炉管、特殊用途的管线管等高端产品。以油井管为例，2010年，ϕ139.7mm的J55钢级偏梯型螺纹套管价格为6377元/t，2013年的价格只有5251元/t；ϕ177.8mm的P110钢级抗硫化氢腐蚀特殊螺纹套管，2010年的价格为16380元/t，2013年的价格只有13381元/t。
5）生产成本增加，企业效益下滑。劳动力成本、土地成本、环保成本在不断提高，能源、水资源和矿产资源价格持续攀升，导致钢管制造成本增加，钢管价格又受产能过剩的影响不断下降。企业的生产规模虽然扩大了，但效益变差了。
在今后相当长的一段时间里，我国钢管行业高成本、低盈利的现状难以改变。2012年，多数钢管企业处在微利或亏损边缘。2013年，全行业经营形势进一步恶化，多数成规模的企业出现了大额亏损，直接威胁着行业的健康、可持续发展。
总而言之，我国钢管行业在产能严重过剩的困境中艰难前行。我们既要面对白热化的国内市场竞争，又面临着国际市场的封堵，加之制造成本的不断攀升，使得行业效益大幅度下降，钢管企业的生存发展正在经受着严峻考验。我们不得不面临着这样一个尴尬局面：技术进步了，规模扩大了，却赔钱了；钢管大国逐步沦为钢管落后国家，必须改变这种局面。
（2）我国钢管行业步入调整期后转型发展思考 “十二五”期间，我国经济发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，我国钢管行业将步入转变发展方式的关键阶段，既面临结构调整、转型升级的发展机遇，又面临资源价格高涨、需求增速趋缓、环境压力增大的严峻挑战，加之行业产能过剩，产品同质化竞争激烈，行业总体上呈现适度增长、高成本、低盈利的运行态势。因此，钢管行业必须依靠科技进步，在品种结构调整、控制产能扩张、提高产业集中度和降低制造成本等方面下大力气。
1）加快技术进步和结构调整。在品种结构调整方面，要突出产品的差异化战略。纵观处在相同外部条件下的钢管生产企业，无论国有大企业，还是合资企业或民营企业，凡是经营效果比较好的，甚至有利润的企业，要么是其相当比例的产品有较高的技术含量、有特色，要么就是在制造成本上具有明显优势。事实证明，产品的差异化和低成本是提高产品竞争力、保证企业获取利润的两大法宝。
产品的差异化体现了产品的与众不同，表现为“人无我有，人有我精”。要根据节约型、减量化的要求，重点开发高强度、高韧性、耐腐蚀、高精度等高性能钢管产品。要瞄准进口产品进行“顶替性”品种开发。要介入下游用户的早期研发阶段，充分了解用户对钢管产品性能的要求，从而为客户提供更高性能的产品和个性化的服务。在产品越来越同质化的今天，追求差异化竞争是企业走出低层次同质化竞争的关键。
在工艺创新上，要利用科学技术进步的成果，对生产工艺进行改进或变革，优化工艺流程，降低能源和资源消耗。
2）提高行业集中度和品种集中度。提高行业集中度和品种集中度是企业获得市场话语权的关键。为此，钢管行业要自觉参与跨行业、跨地区、跨不同所有制间的企业重组。
目前，我国钢管行业集中度不高，无缝钢管产量排名前10位的企业，其产量之和约占无缝钢管总产量的40%；焊接钢管产量排名前10位的企业，其产量之和约占焊接钢管总产量的20%。在严格控制新增产能的前提下，加快钢管企业之间的重组，是提高我国无缝钢管产业集中度的唯一出路。按照《钢管行业“十二五”发展规划纲要》的要求，2015年，争取使无缝钢管产量排名前10位的企业（含控股企业）的钢管产量之和达到无缝钢管总产量的70%。
对于那些没有生产管坯的企业，应重视与钢管原料生产企业的重组，以期获得稳定的管坯资源。它既有利于钢管品种的开发、产品质量的提高和交货期的保证，又可以降低钢管制造成本，提高企业竞争力。
无缝钢管生产企业还应积极创造条件与钢管用户进行资产重组，以期达到占领市场的目的。
值得欣慰的是，我国部分地区已经形成了钢管产业集聚群。例如：浙江松阳不锈钢钢管产业集聚群；天津焊管产业集聚群；天津无缝钢管产业集聚群；聊城无缝钢管产业集聚群；沧州大直径钢管及其管件加工产业集聚群；江苏扬州等地区钢管制造及其加工产业集聚群；天津、江苏、山东管坯冶炼产业集聚群；河北、上海、江苏的特殊钢管坯冶炼产业集聚群等。
在产业集中度不高的情况下，提高品种集中度也是某一产品获得市场话语权的有效途径。企业要“有所为，有所不为”，对产品进行合理定位，对生产“瓶颈”工序进行改造或建立专用生产线，把某一产品“做强、做大”。要防止出现什么产品都想干、什么产品都干不好的情况。
3）控制投资规模、淘汰落后产能。我国钢管产能过剩是一个不争的事实，控制投资规模、淘汰落后产能也呼吁了多年，但人们那种“企业的规模越大，企业的社会地位越高，做大就是做强”的观念还没有完全转变过来，导致产能过剩的格局愈演愈烈。
在控制产能规模上，一方面，要利用政府的行政手段，严格新上项目的论证和审批，控制新增产能；同时，要通过制定落后产能的标准，从工艺装备的先进性、能耗指标、环保指标、产品质量水平等方面设置门槛，通过工商、税务、环保等部门来强制淘汰落后产能。另一方面，通过市场竞争，将那些生产成本高、产品质量差、环境污染严重、没有竞争力的生产线淘汰出局。
工信部就进一步加强钢铁行业的规范，发布了《钢铁行业规范条件》，这为进一步加强钢铁行业的管理，规范现有钢铁企业生产经营秩序，淘汰落后产能，提供了标准和依据。我们应按照中央经济工作会议精神，把化解产能过剩矛盾作为钢管行业转型升级、结构调整的工作重点。
4）强化专业化分工。拥有多套机组的钢管集团要根据机组特点，结合技术和资源优势，对、机组进行合理分工。一套机组只生产最适宜和尽可能少的品种、规格，达到工具配置最少、生产率最高、产品质量最稳定、制造成本最低的目的。同时，还要兼顾该机组所在的地区和运输条件，尽可能将合同安排在靠近用户的机组中生产，减少运输成本。
在钢管生产相对集中的地区，可考虑企业之间的群体结合，打好组合拳，采取委托加工的方式，把不适合自己企业生产的品种、规格交给其他适合生产该品种、规格的企业或机组生产。
5）降低产品成本。钢管生产企业今后几年将面临着制造成本上升的问题。能源价格、原材料价格、人工成本、环保成本都会上升，而生产能力过剩引发的过度竞争还会加剧，产品价格还要下降，我们希望把产品成本的上升转移给用户的可能性已经完全没有了，企业的利润空间将会进一步大幅度压缩，其出路就是降低产品成本。再好的产品如果没有低成本的保障，市场不能接受，就一定没有生存空间。
降低成本的关键是要进行“对标”，将涉及产品制造成本、产品质量的行业先进经济、技术指标作为本企业追赶的目标。通过立标——对标——达标——创标四个过程，找出影响本企业制造成本高的主要问题，制订改进措施，分步推进落实。
6）重视用户服务。要重视对用户的服务工作。一方面，要积极开展售前、售中和售后服务，重视技术服务和交货期管理，及时处理质量异议和用户提出的各种问题，体现以用户为中心的原则，提高企业的竞争软实力。另一方面，要认真研究用户需求，提供专业的增值服务，提高附加值，延伸产业链。
今后的工作是树立和落实科学发展观，认真贯彻落实《国家钢铁工业产业政策》，继续充分运用和发挥钢管学会人才库、专家库的作用，对钢管行业的发展进行正确、科学的引导，提供技术支撑。
紧紧围绕产品结构调整，推广应用新工艺、新技术，消化吸收国外先进技术，尤其是连轧管技术，组织专家进行专题研讨和技术服务。经常主动走访市场和部分重点钢管生产企业，了解行业运行动态，交流相关信息。