高新技术产业发展软环境滞后
2025年09月26日
4.高新技术产业发展软环境滞后
一是高新技术产业管理体制不合理。政府职能部门在对高新技术产业发展的宏观政策引导上协同不足,尚未形成一套灵活完善的支持高新技术企业创新活动的制度体系。表现为投融资渠道单一,政府创业投资引导基金有限,中小企业融资难问题长期得不到有效解决;激励高校和科研院所科技人才创新创业的体制机制性障碍依然存在;知识产权保护法律法规仍然存在漏洞;行政审批程序繁琐,官本位主义严重;政府支持创新的财税政策落实不力,如企业研发投入加计扣除政策,由于在研发投入和高新技术产品认定方面的标准制度不完善,加大了政策执行的难度;高新区考评机制片面追求宏观经济指标,忽视技术创新能力、发明专利授权量、人才引进、成果转化率、研发投入占销售收入比重等反映高新技术产业发展持续潜力的指标。二是有利于高新技术产业发展的文化环境尚未形成。高新技术产业具有高投入、高风险、高收益的特征,需要的是敢于冒险、宽容失败的文化氛围,而湖北的高新技术产业正是缺乏这种文化因素的推动。创新来自于灵感的激发,国外高校区的发展经验证明在非正式的社团交流中,各种灵感与资源能够快速整合,激发出创新的火花,而湖北目前在非正式社团文化建设上还处于初试阶段,各种创新创业沙龙只停留在形式上。