以农村信息化、农业智慧化、农民新型化为抓手，打造特色小城镇、精品农业、美丽乡村，全面建设一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能的特色小镇。不求“大而全”，力争“特而精”“小而美”。设立专项资金，运用PPP等建设模式，按照基础条件好、定位明确、思路清晰优先原则，采取试建结合办法，分阶段分批次（“151”）建设特色小镇，首批建10个，视效果建第二批50个，第三批建100个。
