基于深化创新湖北建设的现实需要，以及创新内在规律性决定创新的高投入、高风险性，没有政府部门“一把手”的组织、协调和监督，创新氛围形成、创新体制机制改革、创新投入加大、创新人才培育引进、创新平台搭建、创新重大项目决策实施等任何一项工作都难于开展，开展了难于见成效，创新管理涉及的十大部门难于协调。同时，加强“一把手创新工程”的考核激励监督制度建设，辅以科学的“重大创新工程项目决策失误免责制”，强力推进创新湖北建设。
