一、引　言

任何政府为了实现其统治效能，都必须具有为之服务的公共责任制度。^[1]公共责任制度是建立在不同的社会制度之上，同时在社会生产力发展的不同时期，根据政府管理创新的现实需要，有着不同的实现模式和工具依托。21世纪以来，信息通信及数字传播技术的发展通过改变信息传播方式，使媒体技术始终和政治宣传方式的变革紧密联系在一起，展现出其在政治宣传中的重要作用。(https://www.daowen.com)

早在1960年9月26日，美国总统竞选首次利用了电视辩论的直播形式，总统候选人肯尼迪和尼克松分别在电视镜头面前向全国选民阐明自己的政治观点和执政主张。在此之前，尼克松已经就任多年的美国副总统，同时在美国政界享有极高的声誉，而肯尼迪当时才初出茅庐，年仅43岁，在这样一个力量悬殊的较量中，选票落后的肯尼迪，支持率一下子由45．6%上升到54．9%，以后像这样的辩论又进行了4次，使肯尼迪的支持率不断提升，通过电视给广大观众留下了年轻精干的深刻印象，最终赢得大选。总统大选电视辩论的整个过程，充分体现了政治人物除了自身政治优势外，其领导气质、人格魅力及个人形象对于选民的感染力，充分彰显了信息技术对于政治生活的影响力。电视对于政治活动进行直播，改变了传统政治过程的影响范围，而最终改变了政治活动的结果。相对于其他媒体的运用，电视直播有其鲜明的特征，能够全方位展现政治活动的细节。电视直播直接将政治活动及政治主体现场情况展示在公众面前，通过身临其境的感受，拉近活动及主体与公众的距离，其真实感呈现极大地激发了公众的参与热情，提升了政治活动的影响力。