身处社会转型带来的新的执政和领导环境

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当前，我国处于改革发展的“深水区”与“攻坚期”，面临着前所未有的改革难题。改革所涉及的既得利益群体大，改革难以有效推进。国际上对我国的高度关注，思想方面的渗透打压；经济发展的“中梗阻”、党政执政考验，腐败症，考验着政府官员。而且越到基层政府，民众的满意度越低，信任感、公信力越缺失。这一切都形成了今天的执政者、领导者、决策者如何正确应对新兴媒体的深层次的社会环境因素制约。