（二）文献综述

区域协同治理及政府间合作研究起源于欧美发达国家，以区域经济学为前身，融会环境公共政策理论、发展理论、协同治理理论等视角，重视考察区域一体化及政府间合作的根本动因和一般规律。英国学者米特朗尼认为经济交流合作是政治协调的基础，一项技术的成功合作能够为下一次合作打下基础；具有一定功能的技术合作能够进入到政治领域，甚至吞占政治领域。美国学者哈斯提出外溢说，他认为外溢使得一个区域一体化扩张到另一个地区；外溢的基础是各部门各地区对利害的衡量；最终由经济的一体化发展到政治的一体化。(https://www.daowen.com)

国内方面，杨龙认为地方政府间的合作要么依靠地方政府的利益驱使，要么来自中央政府的自上而下的政策、指令、鼓励等措施；麻宝斌等认为地方政府间合作动因可分为“开发型”和“回应型”动因；杨爱平关注的区域既包括国际层面的大区域也包括国家内部的次区域，他认为，区域政府间合作的动因包括政治、经济、政策一体化以及公共问题。