地方政府集体行动的困难

单个地方政府的自利行为往往导致对区域整体产生不利的影响，跨区域的雾霾治理必然涉及制度方案的选择。奥尔森认为：“即使一个集团中的每一个人都非常具有理性，并且都以追求自我利益为最大目标，即使同处于一个集团，在共同的利益和目标都达到后，他们仍然不会主动采取措施来追求整个集团利益的最大化。”(https://www.daowen.com)

北京APEC会议期间，北京市及周边五省采取紧急联防措施，北京出现了“昙花一现”的“APEC蓝”。这一短期见效的手段揭示了中国雾霾可以治理的事实，同时凸显了长期治理雾霾的困境，如何保持是一个值得深究的问题。