新时期党的军事指导理论的主要内容
新时期党的军事指导理论，这里的“新时期”不仅是一个时间的概念，而且是我党我军进入新世纪新阶段和社会主义现代化建设的重要的标志，体现了新的历史条件和时代主题。新时期党的军事指导理论，主要包括邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想、习近平关于国防和军队建设的重要论述。
（一）邓小平新时期军队建设思想主要内容
邓小平新时期军队建设思想是一个具有丰富内容的完整的科学体系。总政治部颁发的《邓小平新时期军队建设思想学习纲要》，将邓小平新时期军队建设思想的内容明确概括为十一个方面：一、军队和国防建设指导思想实行战略性转变；二、军队要服从整个国家建设的大局；三、军队要担当起维护国家主权和安全的历史责任；四、实行积极防御的军事战略方针；五、建设一支强大的现代化正规化的革命军队；六、始终不渝地坚持人民军队的性质；七、中心是解决现代化的问题；八、提高军队建设的正规化水平；九、要把教育训练提高到战略地位；十、坚定不移地走有中国特色的精兵之路；十一、军队和国防建设是全党和全国人民的事业。
邓小平新时期军队建设思想的精髓，主要体现在以下方面：
1．军队和国防建设指导思想要实行战略性转变。邓小平认为，和平和发展是时代主题，战争的威胁依然存在，但推迟或制止世界战争的爆发已成为可能，世界大战在一定条件下可以避免，但霸权主义仍然是对世界和平的最大威胁，局部战争已成为主要战争形态；我国周边安全环境发生了根本性好转，但仍然存在着各种现实的和潜在的威胁。稳定世界局势，实现和平与发展，要有新的途径和新的方法，即用“和平方式”和“共同开发”的办法解决国际争端。
2．军队建设要服从国家建设的大局。军队建设以国民经济为基础，军队和国防建设要与国家经济建设协调发展。一是国防建设指导思想要从长期以来立足于“早打，大打，打核战争”的临战状态，转变到和平时期现代化建设的轨道上来；二是要正确处理国防建设和经济建设的关系；三是要实现国防建设与国家经济建设的协调发展。
3．实行积极防御的军事战略方针。贯彻积极防御的战略方针，是维护国家主权和安全的需要，也是由我国社会制度决定的。邓小平指出：“我们未来反侵略战争，究竟采取什么样的战略方针？我赞成就是‘积极防御’四个字。”我国对战争问题的基本原则是：“人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人。”实行积极防御的战略方针，要把立足点放在遏制战争的爆发上，注重研究现代战争。军事战略要从维护国家安全利益出发，用和平方式解决对抗性争端和矛盾，注重发展综合国力，从根本上增强军事实力，提高威慑能力。
4．建设一支强大的现代化正规化革命军队。主要包括：军队建设要以革命化为前提、现代化为中心、正规化为重点，全面建设现代化正规化革命化的军队；要把教育训练摆到战略地位，努力提高部队战斗力；要搞好体制改革和精简整编，建立科学的体制编制；实现军队正规化，要依法治军，科学管理；要加强和改进新时期军队政治工作，保证党对军队的绝对领导，保证军队高度稳定和集中统一。
5．现代战争条件下要坚持和发展人民战争思想。邓小平根据现代战争的特点和规律，结合我国的实际情况，在继承毛泽东人民战争思想的基础上，提出了“现代条件下人民战争”的思想。围绕这一思想，邓小平特别强调人民战争的形式要与现代战争的特点相吻合；强调现代条件下从事人民战争的人必须具有很高的素质；强调在军队精简的情况下，尤其要搞好民兵和预备役的建设；要研究现代战争条件下人民战争的战略战术；要保持和发扬我党我军的优良传统，发挥人民战争的政治优势。
（二）江泽民国防和军队建设思想主要内容
由总政治部组织编写和颁发的《江泽民国防和军队建设思想学习纲要》，对江泽民国防和军队建设思想的科学体系，从新的历史条件下国防和军队建设的地位作用、目标任务、指导方针、总体思路、根本途径、战略步骤、发展动力、政治保证等方面，对江泽民国防和军队建设思想的理论体系做了十四个方面的概括：一、从国际战略全局和国家发展大局谋划国防和军队建设；二、解决好打得赢、不变质两个历史性课题；三、党对军队的领导是我军永远不变的军魂；四、积极推进中国特色的军事变革；五、用新时期军事战略方针统揽军队建设全局；六、按照“五句话”总要求全面加强军队建设；七、始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位；八、实施科技强军战略，加强军队质量建设；九、培养和造就大批高素质的新型军事人才；十、加快我军武器装备现代化建设的步伐；十一、走出一条投入较少、效益较高的军队现代化建设路子；十二、坚持依法治军、从严治军；十三、军队现代化建设动力在改革；十四、依靠人民建设军队、建设国防。
江泽民国防和军队建设思想的精髓，主要体现在以下方面：
1．正确把握国际国内局势，谋划国防和军队建设。在当前复杂的国际国内形势下，关注军事安全因素，提高安全保障能力，是维护国家生存和发展的必然选择。维护国家安全，保障国家发展利益，是谋划国防和军队建设的目标，我们必须把维护国家安全和发展利益摆在更加突出的战略位置，必须坚持国防与经济建设协调发展的方针，提高国家战略能力，提高军队打赢战争和遏制战争的能力，把经济建设搞上去和建设强大的国防，完成我国现代化建设的两大战略任务。
2．始终把思想政治建设摆在军队各项建设的首位。这是永葆人民军队性质的要求，是我军立于不败之地的前提和可靠保证。把思想政治建设摆在首位的首要任务是保证党对军队的绝对领导，这是我军的军魂，是我军特有的政治优势，是我军的一项根本政治制度和根本的建军原则。思想政治建设是我军革命化的核心，是我军现代化和正规化的灵魂，其根本就是要用科学的理论，特别是“三个代表”重要思想武装全军。通过加大军队思想政治建设改革的力度，使军队精神文明建设走在全社会的前列。
3．用新时期军事战略方针统揽全局，解决好“两个历史性课题”。必须用新时期军事战略方针来指导和统揽全军各项建设和一切工作。军事斗争准备的基点，要放在现有武器装备上，放在打赢现代技术特别是高技术条件下的局部战争上。无论是军事训练、政治工作、后勤保障、国防科研，还是其他各方面的建设和工作，都要服从和服务于这一战略的需要，都要确保这一战略方针的胜利实现而周密规划、全面部署、深入展开。这就迫切要求我军在新的历史条件下必须着力解决好打得赢、不变质两个历史性课题。始终不渝地坚持打得赢、不变质相统一，是我军存在和发展的全部意义和价值所在。
4．按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”“五句话”总要求，积极推进中国特色的军事变革。“五句话”总要求从认识论和方法论的高度确立了军队全面建设的指导思想，是军队建设总目标的具体化和规范化。政治合格是前提，军事过硬是中心，纪律严明、作风优良是保证，保障有力是基础，五者缺一不可。实现“五句话”总要求，要靠全军官兵团结奋进、共同努力，积极推进中国特色的军事变革。
5．实施科技强军战略，走有中国特色的精兵之路。我军建设的现状和主要矛盾以及我国防御性的国防政策和世界军事发展的潮流，都决定了我军必须走有中国特色的、加强质量建设的精兵之路。走有中国特色的精兵之路，必须从我国的实际需要和可能出发，贯彻科技强军战略，实现军队的“两个根本性转变”。要继续把教育训练摆在战略地位，培养和造就大批高素质新型军事人才，加快我军武器装备现代化建设和发展的步伐，减少数量、提高质量、优化结构，改革和完善军队的体制编制。
6．坚持依法、从严治军，探索新形势下军队建设的特点和规律。针对新时期我军建设面临的新情况、新问题，一定要坚持严格训练、严格管理，培养优良的作风、严明的纪律；军队一定要在全国人民面前保持和发扬遵纪守法、军容严整、作风过硬的良好形象。坚持依法从严治军，要以加强纪律建设为核心内容。要首先从领导干部做起，积极探索新形势下治军的特点和规律，实现军队的科学管理，从而不断提高我军正规化管理水平。
7．贯彻全民建设国防的方针，实现国防现代化跨越式发展。国防和军队建设，是全党和全国各族人民的共同事业。坚持全民办国防的方针，是新时期坚持人民战争思想的必然要求，是我们的优势所在。要贯彻全民建设国防的方针，依靠人民建设军队、建设国防。必须深入持久地开展国防教育，增强全民国防观念，完善国防动员机制，加强后备力量建设，为战争潜力转化为战争实力提供重要保障。要坚持国防与经济建设两头兼顾、协调发展，在全面建设小康社会的伟大事业中，实现国防现代化的跨越式发展。
（三）胡锦涛国防和军队建设思想主要内容
胡锦涛国防和军队建设思想，是科学发展观的重要组成部分，是科学发展观在军事领域的运用和展开，实现了党的军事指导理论的又一次与时俱进。胡锦涛国防和军队建设思想的精髓主要体现在以下方面：
1．关于新世纪新阶段国防和军队建设的指导方针。强调坚持把科学发展观作为加强国防和军队建设的重要指导方针，坚持以人为本，坚持国防建设与经济建设相协调，坚持国防和军队建设诸要素全面协调可持续发展。要坚持以新时期军事战略方针统揽全局，抓紧做好军事斗争准备，加快推进中国特色军事变革。
2．关于新世纪新阶段国防和军队建设的战略使命。即“三个提供一个发挥”：为党巩固执政地位提供重要的力量保证；为维护国家发展的重要战略机遇期提供坚强的安全保障；为国家利益的拓展提供有力的战略支撑；为维护世界和平和促进共同发展发挥重要作用。
3．关于新世纪新阶段国防和军队建设的基本着眼点。强调搞清我军建设的主要矛盾，要求全面、系统、深入地研究军队建设的阶段性特点。强调把军队建设的基础和现状搞清楚，把影响和制约军队建设的热点难点问题搞清楚，把军队建设的发展方向和主要任务搞清楚。强调军队建设要以提高信息化条件下的威慑和实战能力为根本出发点和落脚点。
4．关于新世纪新阶段国防和军队建设的目标任务。强调要从国际国内大局出发，用更加宽广的战略眼光来审视国防和军队建设问题，确立国防和军队建设的目标和任务，以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心，不断提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。
5．关于新世纪新阶段国防和军队建设的牵引力量。强调以军事斗争准备为龙头带动军队现代化的整体发展。强调要把军事斗争准备作为最重要、最现实、最紧迫的战略任务抓得紧而又紧。要在全军大抓军事训练，以提高一体化联合作战能力为目标，围绕推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变的主题，坚持从难从严从实战需要出发进行训练，要在近似实战的环境和条件下摔打磨练部队。坚持走科技兴训之路，坚持全面提高官兵素质，坚持以改革创新推动训练转型，为确保我军打得赢、不变质服务。
6．关于新世纪新阶段国防和军队建设的推进动力。强调科学技术是第一生产力，也是推动国防和军队建设又好又快发展的巨大动力。要进一步实施科技强军战略，着力推进军事理论创新、军事技术创新、军事组织体制创新和军事管理创新，把军队战斗力生成模式确实转到依靠科技进步特别是以信息技术为主要标志的高新技术进步上来，不断提高官兵的科技素质，充分发挥科技进步和创新对战斗力提高的重大推动作用。
7．关于新世纪新阶段国防和军队建设的基本要求。强调革命化现代化正规化建设的有机统一，强调统筹中国特色军事变革与军事斗争准备，统筹机械化建设与信息化建设，统筹诸军兵种作战力量建设，统筹当前建设和长远发展，统筹主要战略方向建设与其他战略方向建设。强调注重解决体制机制等制约军队发展的深层次矛盾和问题。强调坚持军民结合、寓军于民，把国防和军队建设融入经济社会发展体系之中，走军民融合式发展道路，要在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。要加强科学筹划和科学管理，走出一条投入较少、效益较高的国防和军队现代化建设路子。
8．关于新世纪新阶段国防和军队建设的政治保证。强调要保证党对军队的绝对领导，保证军队履行好保卫国家安全、捍卫国家主权和领土完整的神圣使命。要按照先进性要求，加强军队党组织能力建设，坚持围绕中心任务抓党建，把先进性贯彻和体现到党的思想、组织、作风、制度建设等各个方面，扎实深入地搞好保持共产党员先进性教育活动。要大力弘扬我军“听党指挥、服务人民、英勇善战”的优良传统，大力培育当代革命军人“忠诚于党，热爱人民，报效国家，献身使命，崇尚荣誉”的核心价值观，确保军队永远听党的话，永远保持军队的性质和本色，能够有效履行我军新的历史使命。
9．关于新世纪新阶段军事科学发展。强调要繁荣和发展军事科学，要以人类科技发展的最新成果——以信息技术为核心的高新技术群体为推动力，促进中国军事的科学发展，构建具有中国特色的新型军事科学体系。要拓展军事战略的视野，善于着眼国家利益全局筹划和指导军事行动，把战略问题具体化，使军事斗争、军事战略与国家安全融为一体，将传统军事战略“制约战争、准备战争、打赢战争”功能，发展为“应对危机、维护和平，遏制战争、打赢战争”功能。要发展积极防御军事战略方针的战略指导原则，“遏制危机、控制战局、打赢战争”。要坚持和发展人民战争思想，探索新时期治军和作战的特点及规律。要加强军事科研中的制度建设，建立和完善军事科研的运行模式，培养和造就一支高素质军事科研人才队伍。
（四）习近平关于国防和军队建设重要论述的主要内容
习近平关于国防和军队建设重要论述，内涵丰富、思想深刻，涵盖了新形势下国防和军队建设的各个领域各个方面，开拓了马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展的新境界，主要体现在以下方面：
1．全面阐述了实现中华民族伟大复兴征程中国防和军队建设的重要地位作用。实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想，要实现中华民族伟大复兴，必须坚持富国和强军相统一，努力建设巩固国防和强大军队；国防和军队建设是国家安全的坚强后盾，没有一个巩固的国防，没有一支强大的军队，和平发展就没有保障；必须把毛泽东军事思想、邓小平新时期军队建设思想、江泽民国防和军队建设思想、胡锦涛国防和军队建设思想，作为新形势下推进国防和军队建设的科学指南；必须科学筹划指导国防和军队建设以及军事斗争准备，按照全面建设的思想努力推进军队的革命化、正规化、现代化建设，不断提高国防和军队建设整体水平，坚决维护国家主权、安全和发展利益。
2．科学提出了党在新形势下的强军目标。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标，是我们党建军治军的成功经验；强军目标明确了军队建设的聚焦点和着力点，听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向。能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。这三者相互联系、密不可分，与革命化正规化现代化建设相统一的全面建设思想是一致的；要用强军目标统领军队建设、改革和军事斗争准备，努力把国防和军队建设提高到一个新水平，推动国防和军队建设跨越式发展，为实现“中国梦”提供坚强力量保证。
3．强调军队要进一步增强忧患意识、危机意识、使命意识。加快推进国防和军队现代化建设，既面临重要战略机遇期，同时战略机遇期内涵和条件也发生了新变化。国际战略形势和国家安全环境的第一发展态势是，国际体系进入加速演变和深度调整时期，我国的安全和发展的国际环境更加复杂。第二个发展态势是，我国周边特别是海上方向安全面临的现实威胁呈上升趋势。第三个发展态势是，世界新军事革命加速发展。我们必须加快推进中国特色军事变革，缩小同世界强国在军事实力上的差距，努力掌握军事竞争的战略主动权。第四个发展态势是，维护国家政治安全和社会稳定的任务更加艰巨，给我们维护国家政治安全和社会稳定增加了新的难度；军队要充分认清国家安全形势的复杂性和严峻性，进一步增强忧患意识、危机意识、使命意识，强化随时准备打仗的思想，保持箭在弦上、引而待发的高度戒备态势，确保党中央、中央军委一声令下，能够上得去、打得赢；要把日常战备工作提高到战略高度，坚持平战一体，抓住平战转换这个枢纽，提高快速反应能力。
4．全面加强军队党的建设。搞好军队党的建设，关系到党的执政地位，关系到我军的性质和宗旨，关系到部队的战斗力；从严治军，关键是从严治党。要全面加强军队党的建设，以从严治党的实际成效促进从严治军方针的贯彻落实；加强军队党的建设，必须毫不动摇地坚持党对军队的绝对领导，要对西方鼓吹的“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”，妄图改变我军性质，把我军从党的旗帜下拉出去，保持头脑清醒、态度鲜明、立场坚定；要加强军队中党的作风建设，树立正确的选人用人导向，旗帜鲜明反对腐败，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，确保党从思想上、政治上、组织上牢牢掌握部队；要严肃政治纪律和组织纪律，坚决维护党中央、中央军委权威，确保政令军令畅通。
5．加强和改进军队思想政治建设。必须加强和改进军队思想政治建设，政治工作永远是我军的生命线；要始终着力提高坚持党对军队绝对领导的政治自觉和实际能力，着力增强思想政治教育的时代性和感召力，着力建设能够担当强军重任的高素质干部队伍，着力把作风建设引向深入；要加强理论武装，持续培育当代革命军人核心价值观，深化光荣传统教育，强化战斗精神培育；要在全军深入开展军魂教育活动，引导官兵坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念、对改革开放和社会主义现代化建设的信心、对党中央的信赖；引导官兵筑牢听党话、跟党走的思想根基，培养革命军人忠诚可靠、英勇无畏的精神，确保枪杆子永远掌握在忠诚于党的可靠的人手中。2014年10月30日，全军政治工作会议在福建省上杭县古田镇召开，习近平出席会议并发表重要讲话，强调全军必须贯彻党中央关于全面推进依法治国和从严治党的部署要求，贯彻依法治军、从严治军方针，围绕军队政治工作的时代主题，加强和改进新形势下军队政治工作，充分发挥政治工作对强军兴军的生命线作用。习近平强调，当前最紧要的是把四个带根本性的东西立起来：即把理想信念在全军牢固立起来、把党性原则在全军牢固立起来、把战斗力标准在全军牢固立起来、把政治工作威信在全军牢固立起来。强调抓好“五方面”：即着力抓好铸牢军魂工作、着力抓好高中级干部管理、着力抓好作风建设和反腐败斗争、着力抓好战斗精神培育、着力抓好政治工作创新发展。习近平剖析了部队中、特别是领导干部在思想政治和作风上存在的10个方面的突出问题，指出出现这些问题原因是多方面的，最根本的还是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面出了问题，强调要从政治工作的角度进行反思，认真总结教育者本身受教育不够，对领导干部管理失之于宽、失之于软，监督体系功能没有得到有效发挥，制度建设存在漏洞的教训，认真研究怎么认识、怎么解决这些问题，回应全军上下的关切，把军队政治工作的优良传统恢复和发扬起来。强调把握新形势下铸魂育人的特点和规律，着力培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代“四有”革命军人。
6．全面提高履行使命任务能力。英雄的人民军队一定要不断开创部队建设的新局面，有效履行肩负的历史使命，为维护国家主权、安全和发展利益再立新功；要牢记强军之魂、强军之要、强军之基，坚决听党指挥是强军之魂，能打仗、打胜仗是强军之要，依法治军、从严治军是强军之基；军队要牢记强军目标，献身强军实践，努力推动部队建设全面发展、全面过硬，着力拓展和深化军事斗争准备，增强打赢信息化战争的核心能力，增强履行多样化军事任务能力；必须坚持全部心思向打仗聚焦、各项工作向打仗用劲，牢固树立战斗力这个军队建设的唯一标准，确保军队召之即来、来之能战、战之能胜；必须创新发展军事战略指导，提高军事斗争准备的针对性、实效性；要大力发展高新技术武器装备，着力提高军事训练实战化水平，提高我军信息化条件下威慑和实战能力；必须建设保障打赢信息化战争、服务部队现代化建设、向信息化转型的后勤；必须建设强大的信息化战略导弹部队，要以国家核心安全需求为导向，按照“能打仗、打胜仗”的要求，真抓实备、常备不懈；要按照军队信息化建设的总体规划，加强信息基础设施建设，加强指挥信息系统集成运用；要抓好陆航、特种作战、电子对抗部队建设，使部队尽快成建制成系统形成作战能力；海上安全形势的深刻变化，海军由近海防御型向近海防御与远海防卫型的战略转变，舰队使命任务的不断拓展，客观上要求舰队作战能力有一个大的提升，要推动舰队信息化建设加速发展；要高度重视并切实加强南海方向军事斗争准备，随时准备应对可能发生的武装冲突和突发事件，坚决维护我国领海主权和海洋权益；进一步关心海洋认识海洋经略海洋，推动海洋强国建设不断取得新成就。
7．按照全面进步的要求抓基层建设。基层部队是全部工作和战斗力的基础，要按照《军队基层建设纲要》扎实抓好“四个基本”“三个一线”建设，推动基层建设全面进步、全面过硬；要坚持基层至上、士兵第一，真正关心关爱官兵，始终把官兵的冷暖放在心上，积极帮助基层解决实际困难和问题；要充分发挥广大官兵在部队建设中的积极性、主动性、创造性；要坚持依法治军、从严治军方针，抓好条令条例和规章制度贯彻落实，坚决克服管理松懈、作风松散、纪律松弛现象，始终保持部队正规的战备、训练、工作和生活秩序；要发扬尊干爱兵、官兵一致的优良传统，坚决纠正官兵中存在的各种不良倾向和歪风邪气，纯洁部队内部关系，巩固部队内部团结；要把部队基础打得更加牢固，推动贯彻落实强军目标向基层拓展、向末端延伸。
8．深化国防和军队改革。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，更新军事思维方式和思想观念，着力解决影响军队建设科学发展的突出矛盾和问题；要深入推进中国特色军事变革，加快机械化和信息化建设复合式发展，努力构建中国特色现代军事力量体系；与时俱进地加强军事战略指导，拓展和深化军事斗争准备问题，围绕国防和军队建设主题主线加强部队全面建设，深入推进军民融合式发展；要深入掌握党的军事指导理论的科学内涵、精神实质、基本要求，用以指导新的历史条件下军队建设和军事斗争准备，始终保持国防和军队建设的正确方向，研究新情况、解决新问题、总结新经验，开拓马克思主义军事理论和当代中国军事实践发展新境界；要把发展高新技术武器装备摆在战略位置，加大建设力度，重点发展有效制敌的“杀手锏”武器装备，着力突破核心关键技术，优化武器装备体系结构；要坚持把新型作战力量建设作为战略重点，增强我军新质作战能力；要不断在重要领域和关键环节实现改革新突破，为军队建设科学发展提供强大的动力和体制机制保障；要把改革领导指挥体制作为重点，优化规模结构，深化政策制度改革，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力；军事改革过程中，必须坚持正确的政治方向，加强统筹谋划，坚持用战斗力标准衡量和检验改革成效。
9．加强军事理论创新。必须认真贯彻新时期积极防御军事战略方针，积极推动军事战略创新发展，充分发挥军事战略对军队各项建设和工作的统揽作用；要加强对战争问题的研究和筹划，努力提高战争指导水平；要认真总结运用好国防和军队建设的基本经验；要既勇于冲破思想观念的障碍、又勇于突破利益固化的藩篱，用新的理念、新的视野、新的方法、新的标准推进军事斗争准备和各项建设；必须不断创新战略指导和作战思想；不论形势如何发展，人民战争这个法宝永远不能丢，但要把握新的时代条件下人民战争的新特点新要求，创新内容和方式方法，发挥人民战争的整体威力。
10．建设高素质的干部队伍。加强高素质干部队伍建设，大规模培养高素质新型军事人才，是实现强军目标的战略性要求；要把干部队伍建设这件关系军队建设全局、关系未来战争胜负的大事抓好；要把听党指挥、能打胜仗、作风优良的目标要求，贯彻体现到干部工作的方方面面，作为衡量和选用干部的标准，转化为干部工作的制度安排，为实现强军目标提供坚强的组织保证和人才支撑；切实在端正选人用人风气上下更大功夫，要坚持从政治上考察和使用干部，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，树立注重基层的导向、注重实干的导向、注重官兵公认的导向，增强选人用人的科学性、准确性、公信度；深入贯彻落实党在新形势下的强军目标，加快建设具有我军特色的世界一流大学；切实按照能打仗、打胜仗的要求，大力实施人才战略工程，切实在人才培养上投入更大精力，集中更多资源，特别是要把联合作战指挥人才、新型作战力量人才培养作为重中之重，努力推动人才队伍建设整体水平有一个大的跃升；要着眼建立中国特色的军官职业化制度，抓住军官服役、分类管理、任职资格制度等关键性问题，科学设置各类人才成长路径；要加强法规制度建设，使干部工作和干部队伍建设进一步走上规范化、法制化轨道。
11．深化国防和军队改革。中央军委改革工作会议于2015年11月24日至26日在北京举行。习近平强调，深化国防和军队改革是实现中国梦、强军梦的时代要求，是强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。要深入贯彻党在新形势下的强军目标，动员全军和各方面力量，坚定信心、凝聚意志，统一思想、统一行动，全面实施改革强军战略，坚定不移走中国特色强军之路。并明确了国防和军队深化改革的方向——要着眼于贯彻新形势下政治建军的要求，推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成军委管总、战区主战、军种主建的格局。通过调整军委总部体制、实行军委多部门制，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制，重新调整划设战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构等重大举措，着力构建军委－战区－部队的作战指挥体系和军委－军种－部队的领导管理体系。习近平强调，组建新的军委纪委，向军委机关部门和战区分别派驻纪检组，推动纪委双重领导体制落到实处。调整组建军委审计署，全部实行派驻审计。组建新的军委政法委，调整军事司法体制，按区域设置军事法院、军事检察院，确保它们依法独立公正行使职权。习近平强调，要着眼于推动我军由数量规模型向质量效能型转变，裁减军队员额30万，精简机关和非战斗机构人员，使军队更加精干高效。
12．全面实施创新驱动发展战略推动国防和军队建设实现新跨越。2016年3月13日下午习近平在出席十二届全国人大四次会议解放军代表团全体会议时强调，把创新摆在我军建设发展全局的重要位置，靠改革创新推动国防和军队建设实现新跨越，是决定我军前途命运的一个关键，必须全面实施创新驱动发展战略，坚持战斗力标准，下大气力抓理论创新、抓科技创新、抓科学管理、抓人才集聚、抓实践创新，以重点突破带动和推进全面创新，不断开创强军兴军新局面。习近平指出，科学的军事理论就是战斗力，一支强大的军队必须有科学理论作指导，要大力推进马克思主义军事理论创新，加快形成具有时代性、引领性、独特性的军事理论体系，为强军兴军实践提供科学理论支撑；我军必须高度重视战略前沿技术发展，通过自主创新掌握主动，见之于未萌、识之于未发，下好先手棋、打好主动仗。要确定正确的跟进和突破策略，选准主攻方向和突破口，超前布局、超前谋划，加紧在一些重要领域形成独特优势。要抓紧搞好创新性、突破性成果转化运用，把创新成果转化为实实在在的战斗力；军队能不能打仗、打胜仗，科学管理起着关键作用。要更新管理理念、完善管理体系、优化管理流程，提高专业化、精细化、科学化水平，推动我军向质量效能型转变，实现集约高效发展；人才是创新的核心要素，加紧集聚大批高端人才是推动我军改革创新的当务之急。要积极创新人才培养、引进、保留、使用的体制机制和政策制度，以更加开放的视野引进和集聚人才，努力培养造就宏大的高素质创新型军事人才队伍；要把军队创新纳入国家创新体系，大力开展军民协同创新，探索建立有利于国防科技创新的体制机制，推进军民融合深度发展；全军上下要立足本职岗位，结合工作实际，勇于实践、勇于创新，发挥示范带动作用，让创新创造在军营蔚然成风，积极推动军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新。