信息化战争对我国国防建设的新要求
信息化战争是一种全新的战争形态,从国家安全观念、武器装备发展、武装力量、人才培养、战场建设等方面,对国防建设提出了许多新的要求和挑战。
(一)信息化战争要求必须确立与之相适应的国家安全观念
信息化战争出现于战争舞台,对传统的国家安全观念产生了巨大的冲击,要打赢未来信息化战争,必须首先确立科学的国家安全观念。
一是当代网络空间领域已经成为和平时期和信息化战争中争夺、冲突的重要领域,网络空间安全已经成为国家安全的重要组成部分,我们必须树立保卫国家网络空间安全的战略意识,在传统的国家安全观中确立起维护国家网络空间安全就是维护国家安全的科学观念,高度重视这一新兴国家安全领域里的安全问题。
二是网络空间安全问题如果解决不好,将全方位地危及我国的政治、军事、经济、外交、文化等方面的安全,如果我们不能捍卫“信息疆域”,也就不能主宰我们的陆、海、空、天地缘边疆安全。因此,我们必须具有世界眼光和未来眼光,要树立“信息边疆”这一崭新的国家安全疆域观,维护国家安全边疆,不仅是要维护传统的地缘战略边疆,更要争夺和维护“信息边疆”,这一新的安全疆域,将直接影响我国的和平、稳定与发展。
三是“信息边疆”产生了“信息主权”的问题。传统的主权问题,是指主权国家在自己的领土所辖范围内,有自主管理国家事务和决定对外事务的权力。主权的重要依托是领土和疆域。在信息时代,由于国家的地缘边疆向“信息边疆”扩展和延伸,形成了一种崭新的信息权力源——“信息主权”,使传统主权观念受到冲击和影响。未来的国家安全,将以“信息疆域”和“信息主权”为核心,信息疆域中维护国家信息主权的斗争将成为维护国家主权斗争的前沿和主要阵地。因此,必须树立“信息主权”是国家主权重要组成部分的科学观念,维护国家“信息疆域”安全和维护国家“信息主权”,必须从大战略层面进行统筹和应对。
四是信息技术不但是当代社会运行的重要支撑,也是国家安全的重要战略支撑,信息疆域和信息主权的出现,以及围绕信息主权在网络空间中展开的一系列激烈竞争与格斗,都以信息技术作为重要的战略支撑。在信息网络时代有效维护国家安全,不仅需要发展信息技术,提升国家信息能力,更需要根据信息技术变革来探索和形成维护国家安全的新的战略战术手段,因此,必须科学确立信息技术是国家安全的重要战略支撑的新型国家安全观念。
五是任何国家在信息网络时代能否维护国家安全,不仅依靠科学家队伍、信息安全专家队伍和信息化军队这些专业力量,更依赖于具有较高信息素质的广大民众。正如战争中广泛动员人民群众打人民战争比其他形式的战争组织方式更有威力一样,在信息网络时代维护国家安全,也需要发挥人民群众的智慧和力量。因此,在信息网络时代维护国家安全,要树立“信息人才”是维护国家安全主体力量的科学观念,首先要解决全民信息素质的问题,把提高全民信息技术素养和信息安全观念放在第一位。
六是国家安全始终是一个综合安全问题,既有政治安全、经济安全和外交安全,也有军事安全。而在信息网络时代,国家安全不仅包括上述传统安全问题,还包括恐怖主义、网络安全等非传统安全问题,而且信息网络安全是国家总体安全的“基石”。因为政治信息安全关系国家的稳定与命运,经济信息安全关系国家经济的正常运行,军事信息安全关系国家军事力量和战略手段的可靠性,科技信息安全关系国家的发展潜力和竞争力,文化信息安全关系国家的价值观取向。而各种信息安全方面的主战场主要是信息网络空间,因此,必须充分认识信息安全对国家安全的重要影响,科学确立“网络安全体系”是维护国家安全的基础屏障的国家安全观念,从国家战略层面加强构建维护信息网络空间安全的安全体系,为维护国家安全提供基础性的安全屏障。
(二)信息化战争要求国防建设必须加速武器装备的信息化
先进的武器装备是打赢信息化战争的重要物质基础,也是国防建设的重中之重。信息化战争的飞速发展,要求不断提升武器装备的信息化水平,以适应未来信息化战争的需要。武器装备的信息化,是指以信息技术改造现有武器装备或者发展新型的信息化武器装备,主要包括三个方面:
首先,要努力实现我军武器装备建设的跨越式发展。目前,我军仍然处于机械化尚未完成、信息化挑战又非常严峻的“双重历史任务”时期,即我军在未来数十年中,既要努力实现武器装备的机械化,又要实现信息化,要两步并作一步走。因此,我军要贯彻跨越式发展战略,在大力加强武器装备机械化建设的同时,要以信息化带动机械化发展,努力提升武器装备的信息化水平,为打赢未来信息化战争铸造“撒手锏”。一方面,要树立“信息嵌入”观,跟踪世界军事技术的发展趋势,增强利用计算机、移动通信、生物、纳米材料等先进技术对现有的武器和弹药系统进行信息化改造的能力,进一步提高我军现有主战平台的集成化、精确化、智能化、隐身化和体系化;另一方面,要采取不对称发展战略,发展中国特色的信息化战争“撒手锏”装备,如超高音速飞行器、超高音速导弹,以及激光武器、纳米武器等新概念武器,在继续保持我国强大的战略核威慑条件下,使我国拥有强大的常规战略威慑能力。
其次,要树立信息主导和“系统集成”的观念,在武器装备发展上,要大力发展信息化、智能化的远程精确作战武器系统,集作战、侦察、预警、指挥与控制于一体的C4KISR 系统;在战场建设上,要建立数字化、网络化战场。
三是要树立“虚拟实践”观,要充分利用“虚拟现实”技术,创造“人工合成环境”和“战斗实验室”,增强我军武器装备发展的预研能力和预检能力,提高信息化武器装备发展的效益。(https://www.daowen.com)
(三)信息化战争要求国防建设必须加强武装力量体系化建设
信息化战争中,武装力量是进行战争的主体,要打赢未来信息化战争,必须在国防建设中加强武装力量的体系化建设。
一是必须加强精干的常备军与强大的后备力量相结合的武装力量体系建设。在常备军建设方面,要本着精干、高效和加强军队质量建设原则,大幅度压缩军队规模,优化军队结构,建立灵敏高效的指挥机构,确立科学合理的体制编制,大力提升军队质量,增强武装力量的威慑和实战能力;在后备力量建设方面,要本着寓军于民、平战结合的原则,大力加强民兵和预备役部队建设,提高民兵与预备役部队的作战能力和快速动员能力,一旦战争需要,能够为军队提供源源不断的高素质作战力量补充。
二是要努力加强信息化作战力量体系建设。加强武装力量体系化建设的本质和目的,是要建立科学、完善、够用和管用的信息化作战力量体系。按照军兵种结构区分,我军信息化作战力量主要包括陆上作战力量、海上作战力量、空中作战力量、导弹作战力量、空间作战力量、信息作战力量、特种作战力量等,加强我军的信息化作战力量体系建设,就是要将这些主要作战力量形成基于信息系统的体系化作战能力,使我军各种作战能力能够根据作战任务和维护国家安全的需要,始终形成“能打仗,打胜仗”的能力。而随着我国国家利益的日益拓展,我国国防建设还必须高度重视战略预警力量、军事航天力量、防空反导力量、信息攻防力量、战略投送力量、远海防卫力量的建设,为维护我国的国家利益拓展提供强大的战略支撑。2015年新一轮国防和军队改革启动后新成立的火箭军和战略支援部队,将揭开我军信息化作战力量体系建设新的历史篇章。
(四)信息化战争要求国防建设必须加强国防信息化人才队伍培养
人才是强国之本,也是兴军之本。信息化人才队伍建设,是强国之急务,强国防的战略性问题。努力培养高素质的国防信息化人才队伍,是信息化战争对加强国防和军队建设的新要求。
首先,必须努力构建我国新型的信息化人才培养体系。国家信息化人才队伍,既是国家发展的宝贵战略资源,也是国防建设的力量源泉。打牢了国家信息化人才队伍的基础,国防信息化人才队伍才能有坚实的依托。因此,我国要按照科学发展观的要求,树立超前意识,系统构建我国信息化人才培养体系,以科学的培养模式,高效的培养机制,大力推进我国的信息化人才队伍建设,迅速缩小我国与发达国家国民素质上的整体差距,缩小我国信息化人才队伍与发达国家信息化人才队伍的“信息技术差”和“知识差”,以适应国防信息化建设及未来信息化战争对人才的需要。
其次,要探索完善信息化军事人才培养机制。军事人才的选拔、培养、成长过程是一个长期的过程。做好长期性工作的根本出路就在于建立必要的规章制度。因为制度具有根本性、长期性、稳定性的特点。有了完善的军事人才培养制度,既可保障军事人才培养工作有法可依、有章可循地稳步进行,又可减少和防止军事人才选拔和培养工作中的某些人为因素的干扰。第一,要革新军事人才培养思路,重视超前培养复合型指挥人才、智能型参谋人才和专家型科技人才。第二,要建立良好的继续教育机制,加大对人才轮训的力度,使其持续不断地掌握新知识、新理论、新技能,保证各类军事人才的知识始终紧跟部队武器装备发展不断更新,确保信息化军事人才队伍建设更好地适应信息化战争需要。第三,要大力改进院校教育模式。信息化军事人才培养,既要依靠军队院校培养教育,也要依托国民教育体系。新型信息化军事人才培养,要以国民教育为主,解决学历教育、知识教育等基础性的问题,提高官兵的知识水平和技术素养,依靠军队院校的任职教育,解决军官和士官的军事技术、谋略水平和专业能力。第四,要大力拓宽军事人才培养的渠道。要加强指挥与技术专业军官间的岗位轮换,尽快实现指技合一。要进一步扩大部队与院校间、军兵种间、机关与部队间交叉任职、换岗锻炼的规模,加快培养复合型军事人才的步伐。要加大国际间军事交流的力度,拓宽军官的战略视野,更新观念,丰富知识。第五,要加大引进地方人才进入军队的渠道。要根据军队信息化建设和未来战争的需要,吸收地方科技素质、政治素质高的人才入伍,改善现有官兵知识结构,扩展战斗力增长点。
(五)信息化战争要求国防建设必须加强信息化战场建设
任何战争都是在一定的战争空间和特定的战场上进行的。信息化战争的发展,使得战争空间不断拓展,战场也出现了“数字化”和“透明化”的新特征。
战场“数字化”,就是对战场上的各种物体、因素、条件、情况,包括交战双方的军队,都进行统一的编码处理,构成以数字方式进行的综合处理的信息源和传递的信息,使上下级指挥与下级报告的方式及作战人员和武器装备平台之间的通信联络,都从利用传统的通信工具改为利用指挥信息系统及各种数字化作战平台来进行,实现了战场信息的快速传递、处理和应用。目前,美军等发达国家的军队,正在大力建设数字化战场,其目的就是使战场透明化。实现战场数字化后,可把情报从战区、军、师司令部等单位以数字的形式传输给旅、营、连乃至单个战斗车辆和单兵,使各级指挥官和战斗人员实现信息共享,不但极大提高了军队的作战效能,而且拥有数字化战场优势的一方,战场透明的天平总体上是倒向信息技术优势的一方。
战场透明化,指的是在信息化战争中,战场侦察手段将囊括空间感知技术、空中感知技术、地(海)面感知技术等各个领域,前线的传感器、太空的卫星将不停地把各种情报传输给计算机,并把这些情报信息和图像画面实时地显示在指挥所的显示屏上。所有己方战斗人员均可同时获得这些信息和图像,从而对敌我双方的位置、态势,以及集结、运动等情况都看得一清二楚。当然,战场透明是相对的,只要是战争,战场就不可能绝对透明。但是,由于侦察技术的发展和战场伪装识别能力的提高,信息化战争的战场无疑是越来越透明化了。“战争迷雾”一直是困扰战场指挥官的一大难题,但对实施信息战的数字化部队来说,战场却是透明的。美军前陆军参谋长沙利文说:在信息战场上,将“晴空万里”,很少有“战争迷雾”。未来数字化战场的透明度将比“海湾战争中提高一个数量级”。
在未来信息化战争中,我军与强敌作战,将必然面临战场“透明化”的强大挑战,因此加强我国的国防建设,不但要加强交通、阵地、作战物资储备等传统战场建设,还必须努力在和平时期加强我国的“数字化”战场建设,重点是加强通信系统、指挥控制系统、情报侦察监视系统、计算机系统、战场数据库系统及各种用户终端系统建设,加强我国的综合战场网络体系建设,实现数字化战场功能的综合化、一体化,切实为我军打赢未来信息化战争提供良好的战场支撑环境。