中共中央、中央军委关于目前华北、华中军事方针的指示
（1940年4月1日）
朱、彭、杨、刘、邓、徐、朱、陈、罗、雪枫、胡服、项英、陈毅[1]：
目前我在华北、华中之方针：
（一）某方现在黄河以北及吕梁山脉集中大军，我之任务在于极力缓和之，避免一切刺激某方之言论、行动。我军则严守防线，深沟高垒，以备不虞。对其军事挑衅极力忍耐不还一枪，多写诚恳坚定而无刺激性的函件、传单、标语，达到缓和其情绪，稳定我防线，使山西、河北两省于平静局面之目的，非得中央同意不得发生军事冲突。(https://www.daowen.com)
（二）某方现在鄂中、皖东、淮北三区大举进攻新四军，我新四军应坚决而有计划地进行自卫战争。其皖东、淮北两地务须独立坚持3个月，以待援军到达然后大举反攻。
（三）我八路军有抽调足够力量南下华中增援新四军，打退反动派进攻，消灭投降反共势力，建立新的伟大抗日根据地之任务。此根据地以淮河以北、淮南铁路以东、长江以北、渤［大］海以西为范围。其指挥人员与兵力配备由朱、彭总［统］筹之。其到达时间分为三期，第一期须有一个主力团以急行军于一个月内外到皖东；第二期为三四四旅须于两个月内到淮河附近；第三期须有相当大的兵力（不少于35000人）于3个月内外到达苏北扬州附近。一、二、三期兵力总数共须4万至5万人，方能完成此紧急伟大任务。
（四）我鲁南、胶东部队须积极行动，消灭一切最反动的投降反共势力，扩大抗日根据地。惟须争取中间势力，对一切尚能与我合作抗日之部队及虽然不好但尚未向我进攻之部队，均须极力联络，不得侵犯其一人一枪。
（五）无论华北、华中，一律依照中央迭次指令采取政治上的攻势，号召一切友军反对内战，拥蒋讨汪，团结抗战。
（六）总的目标在于打退反动［派］进攻，扩大抗日势力，克服投降危险，争取时局好转。
（七）具体布置，各地依此总方针计划之。
中央及军委
4.1日
【注释】
[1]朱、彭、杨、刘、邓、徐、朱、陈、罗、雪枫，指朱德、彭德怀、杨尚昆、刘伯承、邓小平、徐向前、朱瑞、陈光、罗荣桓、彭雪枫。