二、情况介绍

人民网上海2011年3月16日电上海市政府新闻办今天举行医改方案新闻通气会，公布上海医改《实施意见（征求意见稿）》、《实施方案（征求意见稿）》。同时，两个征求意见稿也从今天（2011年3月16日）起到2011年3月22日间在中国上海市发展改革委和市卫生局门户网站全文公示，公开征求市民意见。

据介绍，上海医改《实施意见》按照国家医改总体框架，结合上海实际情况，明确了上海医改“四梁八柱”的内容。总体目标是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务，加强健康管理，提高居民健康素质和生活质量，使居民主要健康指标达到世界先进水平。

上海医改工作涉及的配套文件共70余个，其中已出台配套文件41个，下一步拟出台配套文件30余个，将在今年（2011年3月16日起）上半年出台。(https://www.daowen.com)

根据“上海市深化医药卫生体制改革近期重点实施方案（征求意见稿）”，到2012年，上海着力推进十项重点工作，包括实现人人享有基本公共卫生服务、实现居民基本医疗保障制度全覆盖、为居民提供安全有效、公平及价格合理的基本药物等，以有效解决当前医药卫生领域的突出问题，为了全面实现医药卫生体制改革的长远目标奠定坚实基础。

根据上海医改的《近期重点实施方案（征求意见稿）》，上海基本公共卫生服务项目，在国家九类21项基础上增加为42项，2011年起按常住人口标准，各区县人均社区基本公共卫生服务经费标准应高于50元。到2012年，基本医疗保障制度覆盖全市城乡居民，参保（合）率达到90%以上。