人事管理和劳动保障

【概况】 2016年7月，根据《关于设立吉水县公共就业人才服务局的通知》（吉水编发〔2016〕25号），整合了县劳动就业服务管理局、县人才交流中心、县技术工人开发中心、县人事劳动培训中心的机构职责，成立了吉水县公共就业人才服务局。9月，根据《关于印发吉水县整合城乡居民基本医疗保险工作实施方案的通知》（吉水县府字〔2016〕74号）、《关于成立吉水县医疗保险事业管理局的通知》（吉水编发〔2016〕32号），将新农合职能、机构、人员、编制、资产等划转到了人社部门统一管理，成立了县医疗保险事业管理局。两者均属吉水县人力资源和社会保障局下属副科级全额拨款事业单位。一年来，在县委县政府及上级人社部门的正确领导下，吉水县人力资源和社会保障局坚持以改革的精神、发展的目标、创新的举措引领各项工作，促进全县人事管理和劳动保障工作走上一条科学发展、快速发展的道路。

【机关事业单位招考录用】精心组织事业单位工作人员公开招聘工作。全年招考录用公务员24名、公安干警6名，招募“三支一扶”大学生24名（其中一人未报到）。及时向市人社局上报了县2016年事业单位工作人员公开招聘计划，涉及13个部门（单位），拟计划招聘98人；会同县编办、县教育局提出了教师招聘计划，及时向市教育局上报了县2016年全省统一招聘中小学教师计划153人。全年共招聘224人，其中教育系统招聘教师152人，其他系统招聘72人。为吉水中学、水利局、机关事务管理局、农机局、公共资源交易中心、县政府办公室、红十字会等单位通过考试选调（遴选）20人。出台了《吉水县引进人才用好人才实施办法》，根据该文件，试点采用直接面试方式在县直高中引进了13名吉水在外工作优秀教师；在总结经验后，出台了《吉水籍在外工作的事业单位人员调入我县工作（即绿色通道）实施办法》，率先为教育系统调入了20名在编在岗的吉水籍在外事业单位工作人员。为491名新聘事业单位人员办理了聘用审批、合同签证、人事档案代理等手续。

【专业技术人员管理】完成了全县中、高级职称申报工作及初级专业技术资格考核认定工作。向市人社局报送中、高级专业技术资格申报人员152人，其中正高4人，副高59人，中级89人，完成了初级专业技术资格考核认定231人。完成了2016年卫生资格考试现场审核工作，共审核303人，其中高级48人，中级74人，初级181人。推荐县人民医院杨建华同志参加了全省“百千万人才工程”的评选。共发放各类证书516本，其中高级资格证书32本，中级资格证书171本，初级资格证书313本。

【机关事业单位管理】完成了438名科级以下公务员、7686名事业单位工作人员的年度考核。做好机关事业单位日常人事管理工作，全年办理公务员行政调动12人次，办理公务员退休3人；全年办理事业单位干部调动309人次，其中跨县调动113人次，县内跨系统调动97人次，县内系统内调动99人次，办理事业单位工作人员退休148人；办理工人调动26人次。受理离岗创业备案手续11人，受理事业单位工作人员请假审批249人次，办理辞退人员备案3人，辞职人员备案17人。受理一起事业单位工作人员开除申诉，并作出了申诉处理决定书。开展了机关事业单位人员平时考核试点，出台了《吉水县人社系统工作人员平时考核试点工作方案》。

【工资福利】办理了267名新录用人员、250名调动人员、20名退伍人员、196名转正定级人员、105名退休人员和180人岗位工资审批，办理12份遗属补助审批。及时调整了机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离休人员离休费，为9500名机关事业单位人员和5名离休人员调整了基本工资和离休费。对全县机关事业单位在职8900人进行了正常增资。调整了全县人民警察警衔津贴标准，审批了364人的警衔津贴。开展了乡镇工作补贴审批工作，为4440人审批了乡镇工作补贴，其中教育系统2458人，卫生系统417人，其他系统1565人。开展了公务员职务与职级并行工作。按照分工权限对申请晋升职级公务员信息进行了审核，并为公务员职务与职级并行人员审批了工资。全县公务员享受正县级待遇8人，副县级待遇106人，正科级待遇114人，副科级待遇194人。(https://www.daowen.com)

【劳动保障监察】巡查和审查各类用人单位118家，并与多个部门联合开展了农民工工资支付情况专项检查。责令用人单位补签劳动合同382份，责令支付工资5户，涉及劳动者1171人；责令限期改正超时加班、违反内部规章制度、收取押金等违法行为3家，涉及劳动者550人。受理劳动保障监察案件108起，结案108起，结案率为100%。共为劳动者追讨工资2500余万元，督促工程建设领域共缴纳农民工工资保障金近900多万元，已缴纳工资保障金的用人单位没有发生一起工资拖欠事件。

【劳动人事争议仲裁】受理劳动人事争议调解及仲裁投诉案件91起，结案91起，结案率100%，调解率82%。涉案人数106人，涉案金额327万元。

【工伤认定】大力开展工伤保险集中宣传活动。积极组织全县机关、企事业单位工作人员踊跃参加“工伤保险知识微信竞答”活动，并举办工伤保险政策现场咨询活动，发放宣传单3000余份。认真做好工伤调查认定工作，及时受理工伤认定申请，完善认定审批制度，规范工伤认定程序，严格进行调查取证。全年共受理工伤认定申请84起，作出工伤认定决定81份，决定被行政复议一起（维持），行政诉讼6起，其中驳回诉讼2起，撤诉1起，未判3起。大力推进建筑业企业的工伤保险工作。全县有72个建筑工地参加了工伤保险，基金征缴87万元。积极做好劳动能力鉴定工作，配合市劳鉴委对42人进行了劳动能力鉴定，并及时做好结论书的送达工作。

【职业能力建设】开展了高技能人才培养工作，完成高级工考核51人；积极主动与各类职业培训机构联系协调，完成中级职业技能鉴定360人，初级职业技能鉴定250人。严格按程序做好新增培训学校的设立审批，对已批准设立的学校做好年检评估工作，并做到及时跟踪管理。全年批准设立民办职业培训学校5所，年检评估1所。

（肖文辉）