水南镇

【概况】水南镇位于吉水县南部，地处吉水县、永丰县、青原区边界，东连本县白沙镇和白水镇，南临永丰县罗坊镇和青原区东固镇，西接青原区富滩镇，北接本县丁江镇。镇政府驻地文昌北街距县城37千米，离吉安市61千米。全镇辖21个村委会（其中沙田村为畲族行政村），1个社区居委会，220个村小组，10015户。总人口31600人，其中非农业人口4818人。辖区总面积341.2平方千米，属吉安市同级行政区域之最。有耕地面积4352公顷，其中水田面积3910公顷；有林地面积19786公顷；森林覆盖率为76.06%，活立木蓄积量88.7万立方米；灌木林面积225.7公顷，竹木面积1324公顷。主要农产品有水稻、大豆、红薯、油菜、荆芥等；主要工业产品有以天然植物为原料的药用香料油；地方特产有水南腐竹、茶叶、绿色粮油、烘焙鱼干等；主要矿产资源有铁矿、煤矿等。2016年，农林牧渔业总产值4.4亿元；粮食总产量5.2万吨；财税总收入1086.19万元（其中国税896.69万元，地税189.5万元），比上年增长53.4%。

【党的建设】坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，进一步加强党的建设，践行党的群众路线，转变干部作风，融洽干群关系，增强服务能力，提高基层组织的战斗力、凝聚力、创造力。夯实“学”字。抓好“两学一做”学习教育，深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以及省市、县党代会会议精神，积极弘扬跨越时空的井冈山精神。突出“治”字。大力推进“131”治理模式，出台了《水南镇“131”治理实施方案》，吸引广大群众参与到村级事务管理中来。强化村党组织队伍建设。向软弱涣散村和贫困村选派优秀党员干部担任“第一书记”，充分发挥“第一书记”的“领头雁”作用，完成了西团、曲排两个软弱涣散党组织的转化工作。严格党费收缴。2016年，对全镇31个党支部党员2008—2015年党费收缴情况进行了全面的清查，提高党员党性意识。严格“管”字。加强党员管理，做好党员发展工作。2016年，进行了党组织关系排查，与四名失联党员取得联系。严格规范党内组织生活，定期召开民主生活会，每月开展党员服务月活动。择优发展党员，贯彻“新十六字”方针，确保把最优秀的积极分子吸收进党员队伍，全年共发展党员11名。争创“优”字。扎实铺开“党建+”特色引领。邱陂村的“党建+扶贫”、店背村的“党建+群团”“党建+清洁工程”都是水南镇“党建+”建设的一个个缩影。

【党风廉政建设】全面落实党风廉政建设责任制，深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》；班子各成员坚持个人重大事项报告制度、民主生活会制度、廉政建设报告制度；始终坚持把党的政治纪律和规矩挺在前面，在水南生态公园打造了一个廉政文化示范点；集中整治和查处基层干部侵害群众利益不正之风和腐败问题，加大案件查处力度。全年结案4起，分别给予5人党纪处分；加大对违纪违法农村干部的查处力度，维护群众利益，全面提高党员干部的防腐拒变能力，树立党员干部的良好形象。2016年度，荣获全县纪检监察工作先进单位称号。

【招商引资】全年招商组外出招商30余人次，100多个工作日，走访了广东、福建、浙江一带企业30余家，成功引进中华龙泷江旅游开发有限公司、广东省江门市祺泉电子配件厂、欣迪盟五金橡塑有限公司、赣欣金属表面处理有限公司4个项目（其中欣迪盟五金橡塑有限公司项目总投资6亿元人民币，赣欣金属表面处理有限公司项目总投资1亿元人民币）。在谈项目4个，分别是深圳市安凯利电池有限公司、惠州市惠科达科技有限公司、深圳市豪门铜业有限公司、浙江省永康市鹏涛机械厂。坚持每月一访，协助解决引进企业存在的困难，全年帮助企业解决困难5个。2016年，水南镇获得全县工业暨开放型经济工作第二名。

【农业特色产业】大力推进毛竹低改项目，全年完成毛竹低改五千余亩，有效地提高了毛竹产量和质量，促进了林农增收。邱陂董坑蜜柚基地选送的金沙柚，在全市第七届“井冈蜜柚王”评选会上备受青睐，被评为“金沙柚王”；“胡伢子”牌手工腐竹在第十二届江西鄱阳湖绿色农产品（上海）展销会上获得金奖；金城村出产的“山古佬”茶被评为世界健康茶，经CTI检测，多项指标都超过了欧美、日本等国最高标准。产品知名度的提高，为广大农户开辟了“钱”景。

【小城镇建设】按照“高标准规划、高质量建设、高水平管理”的要求加快小城镇建设。投资五百余万元，融合廉政文化，建成了占地35亩的水南生态公园；开发了建筑面积4500平方米的财富苑商住区以及占地面积1080平方米的万寿苑居住小区；占地面积3.68万平方米的水北文昌商贸街正在快速推进后期建设，届时将成为水南镇的商贸中心区域；水南中心小学迁建项目已完成场地清理工作，正着手开工建设；便民服务中心新建工程已进入装修阶段，总投资97万元；圩镇管理卓有成效，配强了城管队伍，圩镇管理井然有序。荣获2016年度全县小城镇建设（二类）乡镇第一名。(https://www.daowen.com)

【旅游开发】水南镇以“红、古、绿、文”为主线，集红色文化、传统古村落、绿色氧吧、状元文化于一体，着力开发水南红色旅游路线、古色旅游路线和绿色旅游路线。启动了泷江河旅游开发建设，修缮了毛泽东旧居——怀德堂，建成了金城农耕博物馆，倾力打造特色小镇。全年接待各级旅游考察组20余次。制作了“中华状元第一镇”旅游宣传片，积极参加各地旅游推介会。经过各方努力，金城村被列入全国乡村旅游扶贫重点村，预计2017年启动整村旅游规划。

【清净整洁工程】集中开展了“四大专项整治”和“两月攻坚”行动，对主干道沿线及沿线村庄进行卫生整治和土坯房拆迁。共清除垃圾一百五十余吨，清除杂草五百余平方米。此次活动完成了沿线19个村庄的整治。每个村组都聘请了保洁员，全镇216名保洁员人手“一车、一铲、一钳、一帚”；每个村都设立了垃圾填埋场，共配备垃圾清理板车213辆、垃圾收集桶240个、户用垃圾分类桶8013套。镇政府投入十三万余元在毛家村建立一座垃圾焚烧炉，日处理垃圾能力15吨，并在镇林业工作站旁建设一处垃圾中转站，正在购买压缩机和垃圾车。全年拆除户外广告牌444块、违章搭建989平方米、防盗网45平方米。

【民生工程建设】扎实推进农村安居工程建设，进一步加大农村危旧房和土坯房拆除改造力度。镇党委、政府先后召开了6次调度会，全年拆除危旧土坯房1174栋，拆除面积12.3万平方米。建成了华山自然村安居工程示范点、店背村爱心家园精品示范点。高位推动道路交通工程建设：高中村义富大桥重建、邱陂桥重建全面完工通车；广吉高速吉水段对接工程已开工建设；报仕塘至水南中学、移民点两路段拓宽工程基本完工；全镇10条25户以上的自然村通组公路完成通路计划，总长6.6千米。

【脱贫攻坚】方式多样抓扶贫，措施到位真扶贫，坚持打赢脱贫攻坚战。成立了21个精准扶贫帮扶工作组，落实帮扶责任人，全年脱贫216户，431人。一是培育主导产业，进行产业扶贫。2016年，通过“基地+合作社+贫困户+农户”的模式，推动发展农业产业、畜牧养殖业、林果业、传统特色产业、农旅产业等，新增了3家专业合作社，带动了70户贫困户发展产业。二是实施安居工程扶贫。通过对仍居住在土坯房与D级危房里的贫困户，实行政府帮扶一把、自己筹措一些、政府贴息贷款一些，解决了93户贫困户住房难问题。三是加强技能培训，实行智力扶贫。通过实施雨露计划培训与实用技能培训，对全镇贫困户进行了40人次的实用技能培训，切实增强自主脱贫的能力。四是引导电子商务扶贫。通过在贫困村扶持发展电子商务，将农户的农副产品利用网络进行推销，解决销售困难的问题。五是加快基础设施建设。着重加大对交通、通讯、卫生医疗、水利建设等基础设施建设。全年投入300余万元，完成了3条通组公路建设；全面开通了电信和广电网；投入20余万元，建成了一个村级达标卫生医疗室。

【社会民生事业】民生保障不断增强。全年城乡居民养老保险参保金额达110万余元，参保人数13235人，参保率75%；60岁以上参保人员基础养老金发放率达100%。新型农村合作医疗参合人数27736人，完成101.8%。全年下发民政资金1312万元、医疗救助金75万元。全面落实“二孩”政策，出生人口性别比持续下降。全年完成“四项”手术54例，累计征收社会抚养费262余万元。文化体育事业再上新台阶：由水南农民剧团创作的方言小品《鹅缘》获得了“中华颂”第七届全国小戏小品曲艺大展文艺汇演优秀组织奖和优秀剧目奖（铜奖），开创了吉水曲艺节目在京汇演并获奖的先河；全省首家乡镇文学艺术界联合会在水南镇挂牌成立；水南中心小学各年级平均分在全县名列前茅，邱陂中学升学率在乡镇中学排名第一；水南镇在“东山地产杯”全县干部职工男子篮球赛中取得“甲级队第五名”的好成绩。社会环境和谐稳定。深入推进“法治水南”“平安水南”建设，成功调解矛盾纠纷98件，调处率100%，没有出现一起市级以上上访案件。2016年度，获得全市“六五“普法先进集体，全县民生工程第三名、法治宣传教育工作优秀、信访“四无”乡镇等诸多荣誉。

（邱慧龙）