冠山乡

【概况】 冠山乡位于吉水县东南部，北接永丰县古县乡，东南与螺田镇接壤，西交白沙、白水、丁江三镇。乡政府驻地冠山圩镇距县城43千米。辖杏口、浒岭、坪上、桂元、分湖、福全6个村委会和冠山社区居委会，84个村民小组，共3287户，总人口9794人。辖区总面积75.7平方千米。有耕地面积1851公顷，其中水田1810公顷；有林地面积6635公顷，森林覆盖率为68.8%。主产水稻，优质稻率达100%，二季稻96%以上。盛产木材、毛竹、油茶、黑木耳、蜂蜜等。2016年，全乡地区生产总值达2.21亿元，粮食总产量2.37万吨；财政总收入317万元，农民人均可支配收入9153元。2016年，获得县先进人大主席团、县清洁工程第二名、县美丽乡村建设优秀乡镇、县“六五”普法先进单位综治优秀乡镇、信访“四无”乡镇等荣誉。

【农业特色产业】 立足冠山油茶产业发展优势。2016年重点推动分湖石下陂34公顷、福全江背40公顷、排下庙背岭8公顷、杏口腊元5.4公顷等高产油茶基地建设。通过土地整合，大力引导群众规模化、标准化种植，不断扩大冠山高产油茶种植面积和提高种植水平，逐步打响冠山“油茶之乡”品牌，使高产油茶成为全乡的一项支柱产业。克服不利天气因素，全面落实县委县政府下达的14公顷井冈蜜柚和2970株老乡工程任务，共完成井冈蜜柚基地13.8公顷和老乡工程3050株，并对已栽种的井冈蜜柚加强管护，确保成活率。壮大发展分湖相思源珍禽养殖基地规模，全力帮助和加大贷款扶持、增加融资渠道，帮助基地扩大养殖规模，目前共存各类珍禽5000羽。新培育分湖富民高产油茶、分湖鹏程光伏产业等4个专业产销合作社，相思源等4个家庭农场。重点抓好杏口绿源专业合作社的规范化示范建设，注册“冠吉”绿色商标，通过吉水电视台、美丽冠山微信平台等众多媒体加大宣传力度，帮助成立电商运营体系，扩大产品销售渠道，该合作社和相思源家庭农场分别被评为省十佳示范合作社和家庭农场。

【美丽乡村建设】 按照“五美”和“八不八多”美丽乡村建设的要求，重点打造车上花园式、桂元田园式和旧市休闲式的风格特色，突出以自然生态为主题，精心组织，科学规划，从组织、机制、措施等方面入手，狠抓了“三清六改四普及”和“三绿化一处理”工作；投资200多万元，完成了各类基础设施、美化、绿化等工程建设。2016年，3个村点共拆除旧房旧栏旧厕2.1万平方米，改水改厕任务全面完成，新建在建新房40余栋，车上4户庐陵风格爱心家园，桂元3排18幢安居工程示范点成为一道靓丽的风景线。3个建设点均获得县里的好评，特别是分湖车上在11月底，在全县通报中排在一般村点第一名。

【农村清洁工程】 始终把农村环境卫生整治工作作为一件民心大事来抓，配齐配强了保洁员、监事会、转运员三支队伍，建立健全了政府主导、村组主体、社会参与常态管理、全乡覆盖的冠山模式，实现了农村垃圾治理规范化，村民良好卫生习惯逐步形成。全乡7个行政村和1个社区配齐了69名保洁员，添置户用两桶3975只，大垃圾收集桶296只，保洁工具69套和不可焚烧垃圾填埋场54个，全面建立了“户有垃圾桶，村组有收集桶，乡有焚烧炉”的农村垃圾收集转运设施网络，确定了专人定时定责完成垃圾清理转运工作，保障了乡域内良好的卫生环境。2016年，召开全乡清洁工程现场打分评比观摩会2次，按照评比得分情况拨付清洁工程专项资金，通过评比、考核、奖励等一系列措施，各村的卫生状况得到明显改善，并于11月份在全县18个乡镇率先通过县清洁办检查验收。

【小城镇建设】 进一步规范了乡市容管理站，充实了环卫和城管队伍，加强了圩镇平时保洁和管理；明确了垃圾转运代收费标准，进一步增强了居民环卫意识；结合县四大专项整治活动，对圩镇范围内的乱搭乱建、小广告及影响市容市貌的广告牌进行了全面清理，共清理小广告812块，圩镇面貌焕然一新；投资五万多元对下水道进行了疏通，对盖板及破损路面进行了维修，改善了居民的出行。严格按照圩镇“九个一”建设要求，完成了公立幼儿园征地、平整等工作，目前已在挂网招标，年后可开工建设，届时将极大改善冠山学龄前儿童教育问题；冠山加油站已经得到县政府批复，正在走招标程序，争取年后开工建设；平整两亩多地用于冠山班车临时停车场，解决了多年停车难的问题；收储土地近百亩用于农贸市场、圩镇路网、生态公园、商住楼开发等建设，目前圩镇路网、农贸市场已完成设计，待土地指标下达后即可开工建设，将解决当街及过年过节交通拥堵现象及沿路摆摊问题，圩镇品味将进一步提升。(https://www.daowen.com)

【精准扶贫】 按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求，盘清了“明细账”。2016年，对建档立卡贫困户的家庭状况、家庭收入、脱贫措施等进行全面清查梳理。严格按照工作要求，多次组织县乡扶贫帮扶工作组下乡调研指导，查清了“贫困源”，针对致贫原因为2016年脱贫的70户贫困户量身定做了符合实际的产业发展计划，为贫困户脱贫致富奠定了基础。2016年，分湖村完成了两条通组公路建设，完善了村级卫生室建设，积极帮助广大群众拓宽致富之路，增加创收来源，引导村民大力发展高产油茶和茶叶，分湖高产油茶产业基地在全县“四比四看”流动现场会中获得第一名的好成绩，完成了脱贫摘帽任务。

【安居工程】 按照“一个目标、三个重点、六个结合”的思路，全乡176户安居工程建房户，开工率100%，竣工率100%。桂元村集中安置示范点和分湖车上村“爱心家园”精品点均已完工，并成功通过验收，获得县领导的一致好评。积极推进农村危旧土坯房拆除工作。11月全县动员大会召开后，全乡正式启动危旧土坯房拆除工作，经过摸底排查，全乡危旧土坯房共计686栋，面积6.3万平方米，现阶段已全面完成拆除摸底任务数。经过多次召开调度推进会，危旧土坯房拆除工作态势良好，争取不让任何贫困户在土坯房中过年。

【民生事业】 社会保障不断加强，全面实施低保听证。共调减了73户99人不符合条件的低保对象，新增72户84人低保五保对象，全面提高困难群众保障经费。教育提升有声有色。中心小学升学率获全县第2名，农村小学第1名。公立幼儿园完成了征地，已于2016年12月挂网。计生政策稳步落实。严格控制人口出生率，进一步开展“全面两孩政策”、打击“两非”等专题宣传系列活动。文体活动日益丰富。全年举办了1次全乡大型文体活动，3次村级文体活动，1次浒岭扁担剧团文体活动，极大地丰富了人民群众的精神文化生活，融洽了干群关系。卫生事业有序发展。食品药品安全监管力度进一步强化。制定出台工作方案，开展了一系列“三清三改”整治活动，狠抓了乡域范围内的河长制工作，领导机构和“三员”配齐到位，河库水面干净清澈，突现了水清、河畅、岸绿、景美的良好生态环境。做好防汛抗旱准备工作。积极巡查各大小山塘、水库，及时发现存在险情，果断处理，及时上报，确保人民群众生命财产安全。不断加大五座小（2）型水库水质达标的督查力度，确保达标率100%。广泛开展农田水利基本建设，调动广大群众冬修积极性，自筹自劳，全面展开冬修水利工作。

【维稳工作】 高度重视安全稳定工作。始终贯彻“稳定压倒一切”的方针，坚持一手抓发展，一手抓稳定，形成了信访稳定齐抓共管，社会发展和谐安宁的良好局面。强力推进综治“三大建设”（即综治中心建设、综治信息化建设、综治网格化建设），依法严厉打击各种违法犯罪活动，坚决遏制“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，全面提升公众安全感；深入开展平安冠山活动，全年化解矛盾纠纷32起，截至11月，全县信访排名第一。认真开展安全集中整治和大检查工作，开展了6次安全生产大检查，共查找出安全隐患10余起。对查出的安全隐患及时下达了整改通知书，指定了具体责任人和落实时限，完善了安全生产长效机制。严格野外用火管理制度，不断加大宣传和巡查力度，确保森林防火安全。认真调处“林改”遗留问题，积极组织山林权属纠纷调处，全力维护广大林农合法权益。

（李　源　王志兴）