发展现代农业，夯实融合发展的产业之基

农村之所以还是农村，是因为农村有农业。农村一二三产业融合发展如果失去了一产，那么一二三产业融合发展就失去了根基。充分挖掘农业多功能，可是如果农业生产过程都没有了，那么农业的多种功能还会有吗？皮之不存，毛将焉附？所以，农业是农村一二三产业融合发展的核心基础。在这一点上，我们要有充分的认识。我们不仅仅是搞农村旅游，而是要发展农旅融合；我们不仅仅是搞农村休闲，而是要发展休闲农业。所以，我们在谈农村一二三产业融合发展的路径和模式时，没有哪一种模式是离开农业的。产城融合，农业是基础产业；重组融合，发生在农业产业内部各行业；延伸融合，延伸的是农业产业链；渗透融合，是高科技改造传统农业；多态融合，是农业产业的集聚效应。所以，加快推进农村一二三产业融合发展与发展现代农业、推动农业现代化是一脉相承的，而且加快推进农村一二三产业融合发展，必须夯实现代农业的发展之基，那就是建立现代农业产业体系、生产体系、经营体系，这也是实现农业农村现代化的目标。

构建现代农业生产体系，推进农村一二三产业融合发展。现代农业生产体系是先进科学技术与生产过程的有机结合，是衡量现代农业生产力发展水平的主要标志。主要是通过实施良种化、延长产业链、储藏包装、流通和销售等环节的有机结合，提升产业的价值链，发展高层次农产品，壮大农业新产业和新业态，提高农业质量效益和整体竞争力。构建现代农业生产体系，就是要转变农业要素投入方式，用现代物质装备武装农业，用现代科学技术服务农业，用现代生产方式改造农业，提高农业良种化、机械化、科技化、信息化、标准化水平。加快构建现代农业生产体系，一是要发展龙头企业、家庭农场、家庭牧场、农民专业合作社等，创新农业经济的微观经济基础。二是要加快培育有文化知识、技能水平高、创新创业能力强的新型职业农民，同时支持农民工、职业院校毕业生等人员加入新型职业农民队伍。三是要加快培育标准化生产基地，以农产品基地、合作社、服务公司等为主要平台，全面实行标准化和组织化。四是要坚持实施适度规模化经营战略，积极加强生产、供销、信用、电商的合作关系。(https://www.daowen.com)

构建现代农业经营体系，推进农村一二三产业融合发展。现代农业经营体系是新型农业经营主体、新型职业农民与农业社会化服务体系的有机组合，是衡量现代农业组织化、社会化、市场化程度的重要标志。主要涉及专业大户、家庭农场、家庭牧场、农民合作社、龙头企业等。当前构建现代农业经营体系要集中解决好一系列问题，如农民要向职业化方向发展、坚持适度规模经营、建立社会化服务体系等。加快构建现代农业经营体系，一是要创新“公司+农户”模式，在“公司+基地+农户”“超市+基地+农户”“科技公司+基地+合作社”等方面做更多的尝试。二是要培育新型市场经营体系，提升农产品的国内和出口层次。特别是“一带一路”沿线的省区市农村，要把外向发展和经营作为新的战略重点，按照国际农产品市场的需要和特点，打造出口型现代农业高新技术产业园区、出口基地、出口加工区、出口贸易区等。三是加快培育农业社会化服务体系。培育金融、信息、农机和技术服务等服务主体，推进农业社会化服务体系的专业化发展，大力发展公益性农业服务机构，加强新型生产经营或服务主体之间的合作，提高农业社会化服务的综合效益。

构建现代农业产业体系，推进农村一二三产业融合发展。现代农业产业体系是集食物保障、原料供给、资源开发、生态保护、经济发展、文化传承、市场服务等于一体的综合系统，是多层次、复合型的产业体系。现代农业产业体系是衡量现代农业整体素质和竞争力的主要标志，解决的是农业资源的市场配置和农产品的有效供给问题。构建现代农业产业体系，就是要以市场需求为导向，充分发挥各区域的资源比较优势，以粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体为手段，通过对农业结构的优化调整，提高农业资源在空间和时间上的配置效率。加快构建现代农业产业体系，需要培育特色优势产业。特色主要是指资源和产品的品质，而优势则是指市场份额、消费信誉、品牌影响和出口能力。一方面，必须深入挖掘各地农村农业资源的发展潜力，在现有农村产业的基础上做好优选和结构优化工作，使产业优势能够充分反映资源优势。要认真做好生产力空间布局工作，高效配置资源；关注农村产业培育与生态环境的协调发展问题，做好生态红线和耕地红线的划定和管理。另一方面，必须创新产业发展战略，着力培育有市场需求、有出口能力、产业链条长、产业互补性强、产品品质高的产业体系。各地选择主导产业应坚持差异性、互补性、循环性的原则，尽量避免结构雷同。同时，要加快培育创新体系，加强农村技能培训。为了引领产业成长，还需要培育一大批农业企业家。