工程项目范围界定

二、工程项目范围界定

(一)范围界定的概念和目的

(1)工程项目范围界定。工程项目范围界定就是把项目的可交付成果(一个主要的子项目)划分为较小的、更易管理的多个单元。

(2)范围界定的目的。

1)提高费用、时间和资源估算的准确性。

2)确定在履行合同义务期间对工程进行测量和控制的基准,即划分的独立单元要便于进度测量,目的是控制各项工作的进度、质量和费用,建立进度、质量和费用的控制基准。

3)明确划分各部门的权利和责任,以便清楚地分派任务。

(二)业主需求的形成

1.业主需求的类别

(1)经营需求。

(2)利益相关者需求。

(3)解决方案需求。

(4)过渡需求。

(5)项目管理需求。

2.业主需求的识别方法

业主需求的识别方法包括:访谈、专题会议、多标准决策分析、问卷调查、观察、原型法、标杆对照以及文件分析。

(三)范围界定的依据

(1)业主需求的文件。主要描述拟建项目具有的性质和规模,必须满足的使用功能,以及项目主要的构成单元,是定义项目范围最重要的依据。

(2)其他利益相关者的需求。其他利益相关者主要是指国家和地方政府相关部门等对项目有显著影响的关键部门和人员。

(3)项目的约束条件。项目约束条件是指限制项目管理班子做出决策的各种因素,包括项目内部的制约因素以及项目外部的制约因素。例如,项目合同中的一些规定会严重影响项目的范围界定。

(4)项目其他阶段的成果。

(5)历史资料。

(6)各种假设。假设是指基于项目实施中的不确定性因素做出的假设。

(四)范围界定的方法

通常采用工作分解结构(Work Breakdown Structure,WBS)对工程项目的范围进行界定。

1.工作分解结构

(1)工作分解结构的概念。工作分解结构是一种层次化的树状结构,是以可交付成果为对象,将项目划分为较小和更便于管理的项目单元。

(2)工程分解结构的具体内容。大型工程项目,在实施阶段的工作内容相当多,其工作分解结构通常可以分解为六级,见表5-2。

5-2 大型工程项目工作分解结构(https://www.daowen.com)

图示

(3)工作分解结构的目的。工作分解结构的最主要目的是将整个项目划分为相对独立的、易于管理的较小的项目单元(有时也称为作业或工序)。

(4)工作分解结构的作用。

1)可将项目划分为多个合同,对外发包。

2)分配任务给与项目有关的组织和个人

3)控制项目费用和时间,详细估计每一活动的时间和费用,并进行资源分配,形成进度目标和费用目标,以便更好地实施目标控制。

4)确定项目需要完成的工作内容。

2.建立工作分解结构

(1)建立工作分解结构概念。建立工作分解结构是根据项目的具体内容将项目(或系统,一个项目也可以看做一个系统)分解为一些既相互关联又相对独立的子项目或组成单元。

相互关联是指这些工作同属于一个项目,只是在工作顺序上有先后之分。

相对独立是指要单独管理和实施这些工作。

(2)建立工作分解结构需要完成的工作。

1)识别可交付成果与有关工作。

2)确定工作分解结构的结构与编排。

3)将工作分解结构的上层分解到下层的组成部分。

4)对工作分解结构的各个组成部分进行编码。

5)核实工作分解的程度是否必要和已经满足控制要求。

(3)项目分解结构建立的过程。这一过程简述如下:

1)识别项目的主要组成部分。从两方面考虑,既可作为独立的交付结果又便于项目实施管理。独立的可交付成果是指具有相对独立性,一旦完成,可进行验收和移交。

2)确定所分解的每一单元能否“恰当”地估算费用和工期。

3)识别每一可交付成果的组成单元。这些单元在完成之后可产生切实的、有形的成果,以便实施进度测量。

4)证实分解的正确性。

3.参照类似项目的工作分解结构

通常可以将以前项目的工作分解结构作为参照用于新项目。

(1)原因。因为大部分项目具有某些方面的共性,使得一个项目在一定程度上类似于另一个项目。对同一类项目,则更是如此。因此,尽管每个项目都是唯一的,但工作分解结构模板却可以重复使用。

(2)目前很多应用领域出现了标准或半标准的工作分解结构,可以作为模板供类似项目使用,既可节省时间又可节省费用。

(五)范围界定的成果

(1)工作分解结构。工作分解结构界定了工程项目的全部范围,未包括在工作分解结构中的工作不属于该项目的工作范围。工作分解结构中的级别越低,对项目可交付成果的描述越详细。

(2)工作分解结构说明。