2.提出竞争力

方案竞争的第一阶段，提出两个方案：

方案Ⅰ：由海路用油船运输。

方案Ⅱ：用带加温系统的油管输送。

方案Ⅰ的优点是每天仅需四至五艘超级油轮就可满足输送量的要求，似乎比敷设油管省钱，但存在的问题是：第一，要用破冰船引航，既不安全又增加了费用；第二，起点和终点都要建造大型油库，这又是一笔巨额花费，而巨考虑到海运可能受到海上风暴的影响，油库的储量应在油田日产量的十倍以上。归纳起来这一方案的主要问题是：不安全、费用大、无保证。

方案Ⅱ的优点是可以利用成熟的管道输油技术，但存在的问题是：第一，要在沿途设加温站，这样一来管理复杂，而巨要供给燃料，然而运送燃料本身又是一件相当困难的事情；第二，加温后的输油管不能简单地铺在冻土里，因为冻土层受热溶化后会引起管道变形，甚至造成断裂。为了避免这种危险，有一半的管道需要用底架支撑和作保温处理，这样架设管道的成本费用要比敷设地下油管高出三倍。