在系统评价中，由于有些指标缺乏统计数据或者难以实测或者难于进行试验，不得不运用某些方法、技巧进行评分。两两比较法虽然是一种感觉（经验）评分法，但通过两两比较，划分优劣，能使评价工作顺利进行。它将方案的某个指标量化得分由专家两两比较而打分，然后对每一方案的得分求和，并进行百分化等处理。打分时可以采用0～2的三等级打分法、0～4的五等级打分法或多比例打分法等。
