如何确定投标报价?有什么策略?

619.如何确定投标报价?有什么策略?

答:报价一般由四项费用构成:报价=直接成本+间接成本+不可预见成本+预期利润

预期利润的实现以中标为前提,在特定情形下,预期利润也可以为0或负值。投标人拟将中标项目作为示范项目时,尤其是为拓展外地业务时,可将预期利润设置为0,以获得最大的报价优势,但此时应在商务标中表明该优惠报价不低于成本价。在园林工程的招标中,若投标人的苗圃恰遇征地,苗木可以得到补偿,此时可以将预期利润设置为负值,但在商务标中应提供相应的证明,以免评委认为该报价低于成本价而被废标。无论投标人将预期利润定高还是定低,招标文件所规定的所有不可竞争费都不得调低或取消。

报价的策略如下:

(1)备选报价。除固定低价招标法的投标外,由于报价本身的各项费用的计算有一定偏差,或具有可调性(如预期利润),投标报价的准备时间较长,而竞争对手的报价又难以掌握,故至少应准备两套报价方案,这样既可根据到场的竞争对手采用相应的报价方案,又能增强报价的保密性。在竞争性谈判中,应预先确定谈判的底价。临场选择报价方案的前提是提早到场,及时把握现场的情况,待截标时间只剩两三分钟时再递交投标文件,此时竞争对手已无法再替换先前递交的投标文件。

案例5-72:某投标人在截标时间前口头提出要修改投标文件,招标人不予认可。招标活动结束后,招标人因该投标人在开标后撤回投标文件而没收了投标保证金。该投标人向法院起诉招标人,要求收回保证金,但未得到法院支持。显然,投标人以口头方式提出修改投标文件是无法成立的。

案例5-73:在某工程投标截止时间的前一天,一位投标人递交了报价为1亿元的投标文件并被招标人的工作人员所接收。次日投标截止前一小时,该投标人决定将总价及所有单价都降低近5%并向招标人递交了密封的报价信,但被招标人的工作人员拒绝。在本案例中,招标工作人员在投标截止时间之前拒收投标人的报价信违反了《招标投标法》。在国际招标中,在投标截止前递交折扣报价的事例数不胜数。

(2)恰当的报价价位。通常,投标人越多,中标的概率就越低。在固定低价招标的投标中,经评审合格的投标人中标的概率为(https://www.daowen.com)

图示

在多数情形下,报价越低,中标的可能性就越大,但预期利润也就越低,因而对报价需要做综合考虑,在具备竞争情报的基础下,可按照决策树方法确定报价。

对于采用分值评审法的招标投标,若投标人经测算会得到较高的商务分和技术分时,可以用较高的报价进行投标,以获得较高的利润。

在组合低价招标的投标中,投标人的报价应合理。以例题5-10为例,当报价低于成本预算价的85%即858.67万元时,根据招标文件规定,就有失去被随机抽取资格的可能性。由于其他投标人都报高价或低价的可能性不大,故为提高中标的可能性,应给出居中的报价。但是,在上一次的招标投标中,若有相当一部分投标人的报价集中于某一区间时,则可考虑将报价设定在这一区间(参见本书问答第466条)。

(3)采取不平衡报价。不平衡报价有利于投标人尽早、更多地结算工程款(详见本书问答第623条)。