答：下列情形之一可采用邀请招标：①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大；③涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标。(https://www.daowen.com)
