答：有下列情形之一的，经批准可采用邀请招标：技术复杂或有特殊要求的；符合条件的潜在投标人数量有限的；受自然地域环境限制的；公开招标的费用与工程监理费用相比所占比例过大的；法律法规规定不宜公开招标的。(https://www.daowen.com)
