答：有下列情形之一的，经批准可以不招标：涉及国家安全与国家秘密的项目；应急防汛、抗旱、抢险、救灾等项目；项目中经批准使用农民投工、投劳施工的部分（不包括该部分中的勘察设计、监理和重要设备与材料的采购）；不具备招标条件的公益性水利工程建设项目的项目建议书和可行性研究报告；采用特定专利技术或特有技术的；其他特殊项目。(https://www.daowen.com)
