前言

党的十八大以来，习近平总书记深刻把握世情国情党情，从巩固党长期执政地位的高度，对加强党的建设提出了一系列新思想新战略新部署。总书记指出，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，大力加强支部建设，强化政治功能，发挥支部主体作用，使支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。2014年3月，总书记在河南兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时指出：“标准决定质量，有什么样的标准就有什么样的质量。”在党的十九大上，总书记又明确要求，“不断提高党的建设质量”。

机关党的建设在党的建设总体布局中具有特殊重要地位，对其他领域党的建设具有示范和带动作用。习近平总书记指出，机关党建要“走在党的基层组织建设的前头”。加强机关党支部标准化建设，是落实全面从严治党要求的重要内容，是提升机关党建工作科学化水平的重要举措，是实现机关党组织规范有序、高效运转的基本保障。基于此，省委组织部决定在全省党和国家机关开展党支部标准化建设工作，并抽调专门力量组织编制了《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》（以下简称手册）。编写工作开展以来，省委常委、省委组织部部长李元平同志多次为《手册》的修改完善提出具体指导意见，多次邀请相关党建专家进行座谈，广泛征求意见建议。5月5日，省委组织部部务会对《手册》进行了审议。5月8日，省委常委会审议通过了该《手册》。

这套《手册》确立了6个方面、27个党支部工作标准，具有以下特点：

一是在依据上，做到了权威性。突出以政治建设为统领，以《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、十九大报告及省委《实施办法》等党内法规和文件为基本依据，体现了党中央对党支部和党员的最新要求。

二是在内容上，体现了系统性。手册将机关党支部建设划分为政治建设、组织建设、组织生活、党员队伍建设、基础保障、考核评价6个方面27条标准，基本涵盖了机关党支部建设的主要方面，构成了较为完整的结构体系。(https://www.daowen.com)

三是在操作上，突出了实用性。手册的编制经历了调研、座谈、起草、征求意见建议、修正完善等环节，切实增强了针对性、指导性和实用性。同时，注重精简管用、方便易行。

《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》编制过程中，原国家质检总局局长支树平、党组书记侯建国、副局长兼国家标准化管理委员会主任田世宏给予了大力支持，专门委派质检总局机关党委常务副书记贾科、二级巡视员宋玉川、国家标准化管理委员会机关党委专职副书记李宣庆来甘进行具体指导，并提供了质检总局机关党委编写的《党支部建设标准化手册》作为参考，省内一些党建方面的专家学者和农村基层党员干部提出了很多有益建议，一并表示感谢。由于时间紧迫、水平有限，首批27个标准仍然存在很多不足之处，我们将在今后具体实践中持续改进，也欢迎大家提出宝贵意见。

中共甘肃省委组织部

2018年5月16日