汉娄敬是“扼亢”说的首倡者。他在谏刘邦入关而都时发表宏论道：“陛下入关而都之，山东虽乱，秦之故地可全而有也。夫与人斗，不扼其亢（即喉咙、喉管），拊其背，未能全其胜也。今陛下入关而都，案秦之故地，此亦扼天下之亢而拊其背也。”[37]
