前 言
1998年12月26日,重庆市第一届人民代表大会常务委员会第十三次会议通过了《重庆市献血条例》(以下简称《条例》)。2010年7月23日,重庆市第三届人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改部分地方性法规的决定》对《条例》进行了修正。2017年11月30日,重庆市第四届人民代表大会常务委员会第四十二次会议对《条例》进行了修订,并于2018年6月1日起施行。
《条例》严格按照《中华人民共和国献血法》,参考《血站管理办法》(卫生部令第44号)、《医疗机构临床用血管理办法》(卫生部令第85号),吸收了国务院、国家卫生健康等相关部门规范性文件,结合重庆采供血工作实际情况进行了全面修订。在当前全面深化医药卫生体制改革、经济社会处于转型时期的大背景下,这部地方性法规的修订实施,对于弘扬自愿无偿献血的奉献精神、理顺重庆市献血工作体制机制、加大无偿献血宣传动员、增强献血保障和激励、提升采供血机构服务能力建设、促进采供血机构依法执业,保障重庆市医疗临床用血供应、促进医疗卫生事业的发展,都具有十分重要和积极的意义。
“徒法不足以自行”。为了配合《条例》的学习、宣传和实施,帮助广大卫生行政部门工作人员与执法人员、采供血机构从业人员、医疗机构管理人员及医护人员、广大献血者和普通公民对《条例》的理解与应用,重庆市人民代表大会法制委员会、重庆市人民代表大会教育科学文化卫生委员会、重庆市人民代表大会常务委员会法制工作委员会、重庆市司法局、重庆市卫生健康委员会联合编写了本书。
本书力求准确、详尽、通俗地对条例进行逐条释义,并把握以下三个原则:一是紧扣立法精神,从立法原意对条文进行阐释;二是注重援引相关上位法或相关规范性文件,做到既介绍立法背景,又突出《条例》执行中的要点;三是展现立法全过程,收录了相关立法文件和与《条例》高度相关的上位法、标准和规范性文件,以便读者全面了解和查阅参考。(https://www.daowen.com)
由于编者水平有限,本释义难免有错漏之处,敬请广大读者批评指正。
编 者
2019年6月